财政部 商务部


财政部 商务部关于印发《对外经济技术合作专项资金管理办法》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，各驻外经济商务机构，各中央管理企业：
　　为落实党中央、国务院关于实施“走出去”发展战略的指导方针，规范对外经济技术合作资金管理，我们制定了《对外经济技术合作专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

财政部 商务部
2005年12月9日


附件



对外经济技术合作专项资金管理办法



　　第一条 为实施“走出去”发展战略，鼓励和引导有比较优势的企业有序地开展各种形式的对外经济技术合作，加强和规范对外经济技术合作专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，特制定本办法。
　　第二条 专项资金的管理和使用遵循以下原则：
　　（一） 依法行政，公开透明；
　　（二） 符合国家产业政策导向；
　　（三） 符合国家外经贸政策；
　　（四） 有利于促进项目所在国经济发展和技术进步。
　　第三条 本办法所称对外经济技术合作业务范围包括：境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等。
　　第四条 专项资金对企业从事上述对外经济技术合作业务采取直接补助或贴息等方式给予支持。
　　第五条 专项资金直接补助内容包括境内企业在项目所在国注册（登记）境外企业之前，或与项目所在国单位签订境外经济技术合作协议（合同）之前，为获得项目而发生的相关费用，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询费、项目可行性研究报告编制费、规范性文件和标书的翻译费用；购买规范性文件和标书等资料费；对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询项目运营费用等。专项资金贴息内容包括境外投资、合作和对外工程承包等项目所发生的境内银行中长期贷款。
　　第六条 财政部、商务部以“通知”的方式，另行确定当年专项资金重点支持的领域和范围。
　　第七条 申请企业应具备以下基本条件：
　　（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格；
　　（二）已取得国家有关部门批准（核准或备案）开展对外经济技术合作业务的书面文件；
　　（三）近五年来无严重违规违法行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。
　　（四）按规定报送统计资料。
　　第八条 申请项目应具备的基本条件：
　　（一）经国家有关部门批准、登记或备案；
　　（二）在项目所在国依法注册、登记或备案，项目依法生效；
　　（三）对外承包工程合同金额原则上不低于500万美元（或等值货币）；境外投资项目及农、林、渔业合作项目的中方投资额原则上不低于100万美元（或等值货币）；对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询项目合同金额原则上不低于50万美元（或等值货币）。
　　（四）对于申请中长期贷款贴息的项目，还应具备：
　　　1、 申请贴息贷款为一年以上（含一年）中长期境内银行贷款；
　　　2、 贷款用于对外经济技术合作项目的建设及运营；
　　　3、 单笔贷款金额不低于300万元人民币（或等值外币）；
　　　4、 每一项目申请贴息的贷款额累计不超过中方投资总额或合同总额。
　　　5、 一个项目可获得累计不超过5年的贴息支持。
　　（五）境外高新技术研发平台、对外劳务合作、对外设计咨询项目，实行定额运营费用资助方式，具体条件另行规定。
　　第九条 直接补助费用比例原则上不超过申请企业实际支付费用的50%，一个项目只能享受一次支持。
　　第十条 中长期贷款的贴息标准：
　　（一） 人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布执行的基准利率，实际利率低于基准利率的，不超过实际利率；
　　（二） 外币贷款年贴息率不超过3%，实际利率低于3%的，不超过实际利率。
　　第十一条 专项资金以人民币计算并支付。
　　第十二条 申请专项资金应提供如下申报材料：
　　（一） 申请报告。包括项目基本情况、项目贷款或费用支出情况、项目预期收益情况分析等；
　　（二） 国家批准开展对外经济技术合作业务的文件；
　　（三） 申请企业近三年来的年度审计报告；
　　（四） 费用支出凭证或付息结算清单（复印件应加盖单位公章）；
　　（五） 驻外使（领）馆经商处出具的书面意见。

（六）要求报送的其他材料。
　　第十三条 企业报送的材料凡与申请有关的外文资料，须同时报送中文译本，并将所有申请资料按上述顺序装订成册。
　　第十四条 申报程序
　　（一）地方企业将本办法及“通知”规定的申报材料报送省级财政、商务部门。各省级财政和商务部门负责按本通知规定对申报材料进行初审后，于规定时间前联合报送财政部、商务部；
　　（二）中央企业将本办法及“通知”规定的的申报材料于规定时间前分别报送财政部、商务部。
　　第十五条 财政部会同商务部委托中介机构对中央企业和地方上报的申请材料进行审核，确定费用资助金额和贴息金额。
　　第十六条 专项资金按照财政预算级次由财政部拨付。
　　第十七条 企业收到专项资金后，按相关财务规定处理。
　　第十八条 各有关企业要严格按国家规定管理和使用财政专项资金，并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。
　　第十九条 各有关单位要严格按国家规定的专项资金支持范围和时间等申报。任何单位不得以任何形式骗取和截留专项资金，对违反规定的，财政部、商务部将全额收回财政专项资金,取消以后年度申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
　　第二十条 本办法由财政部、商务部解释。
　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。



天津市人民政府


津政令第 43 号

天津市企业名称登记管理规定




　　《天津市企业名称登记管理规定》已于2011年11月18日经市
人民政府第79次常务会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施
行。

　　　　　　　　　　　　　　　市　长　　 黄兴国

　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年十二月一日


　　　　　　　　天津市企业名称登记管理规定

　　　　　　　　　　　 第一章　总　则

　　第一条 为了规范企业名称的登记管理，保护企业名称所有
人的合法权益，维护公平竞争秩序，根据有关法律、法规规定，
结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市行政区域内企业名称的登记注册
以及相关的管理活动。
　　本规定所称企业，是指依法设立、以营利为目的的个人独资
企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法
人等各类经济组织。
　　第三条 企业应当依法选择名称，并申请登记注册。
　　企业经核准登记后依法享有名称权，在本市行政区域内不得
与已登记注册的同行业企业名称相同或者近似。
　　第四条 企业申请和使用名称，应当遵守诚实信用的原则和
公认的商业道德。
　　第五条 本市企业名称的核准和登记管理工作由工商行政管
理部门负责。
　　法律、行政法规规定的前置审批行政管理部门，应当配合工
商行政管理部门做好企业名称登记注册和管理工作。
　　第六条 冠有本市行政区划名称的企业名称由市工商行政管
理部门负责核准和管理。
　　企业住所设在滨海新区行政区域内且含有"滨海新区"字样的
企业名称，由滨海新区工商行政管理部门负责核准和管理。
　　市工商行政管理部门可以委托区县工商行政管理部门受理各
自辖区内的企业名称申请。

　　　　　　　　　第二章　企业名称登记

　　第七条 企业只准使用一个名称。
　　企业名称中不得含有其他企业或者其他法人的名称，但法律、

法规、规章另有规定的除外。
　　第八条 企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用
汉语拼音字母、阿拉伯数字、外国文字。
　　第九条 企业名称不得含有下列内容和文字：
　　（一）有损于国家、社会公共利益的；
　　（二）违反社会公共道德的；
　　（三）易使公众对其资产关系产生误认的；
　　（四）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团
体名称及部队番号；
　　（五）外国国家（地区）名称、国际组织名称；
　　（六）其他可能使公众产生误解的。
　　第十条 企业名称由行政区划名称、字号、行业或者经营特
点、组织形式依次组成，但法律、法规、规章或本市另有规定的
除外。
　　第十一条 企业名称中的行政区划名称应当根据企业住所或
者经营场所所在地县级以上行政区划的名称确定，并可以使用经
国务院或者市人民政府批准的经济区域名称作为行政区划后缀。
　　第十二条 企业名称中的字号应当由两个以上汉字组成。
　　企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号。
　　行政区划名称不得作字号，但行政区划的名称具有其他含义
的除外。
　　第十三条 企业名称中的字号不得具有下列情形：
　　（一）企业名称中的字号与其他企业的驰名商标、天津市著
名商标的文字相同，但驰名商标或者天津市著名商标所有人书面
同意的除外；
　　（二）企业名称中的字号与其他企业的驰名商标、天津市著
名商标的文字近似，可能欺骗公众或者造成公众误解；
　　（三）企业名称包含在本市核准或登记注册的同行业另一企
业名称的字号，可能欺骗公众或者造成公众误解，但有直接投资
关系的企业之间另有约定的除外。
　　第十四条 企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同类
别的，应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表
述企业名称中的行业。企业主营业务发生变化时，应当向工商行
政管理部门申请变更名称。
　　符合以下条件的企业，可以在名称中不表述所属行业或者经
营特点：
　　（一）经营范围跨越国民经济行业三个以上大类；
　　（二）注册资本在5000万元人民币以上或者是企业集团母公
司；
　　（三）在主营行业范围内，与本市已核准或者登记注册的企
业名称的字号不同。
　　第十五条 企业名称中的组织形式应当符合法律法规规定，
组织形式一般不能连用、混用，但能表示行业或者经营特点的组
织形式除外。
　　第十六条 企业分支机构名称应当由所从属企业名称、分支
机构所在地县以上行政区划名称、行业、组织形式依次组成；但
其行业与所从属企业一致的，可以从略。
　　企业在市或者区县设两个以上分支机构的，分支机构名称可
以使用所在地地名或者序号。
　　第十七条 企业集团的名称由行政区划名称、字号、行业或
者经营特点加"集团"组成。企业集团的名称可以有简称，但简称
应当符合企业名称登记管理的有关规定，不得造成公众误解，并
报工商行政管理部门备案。
　　母公司可以在企业名称中使用"集团"或者"（集团）"字样；
子公司可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称；参股公
司经企业集团管理机构同意，可以在自己的名称中冠以企业集团
名称或者简称，也可以使用企业集团的字号，并应当符合企业名
称登记管理的有关规定。
　　第十八条 企业名称不得与已在本市核准或者登记注册的同
行业企业名称相同或者近似，但有直接投资关系的企业之间另有
约定的除外。
　　第十九条 本规定所称企业名称相同，是指申请人申请的企
业名称存在下列情形：
　　（一）与本市已核准或者登记注册的同行业企业名称相同的；
　　（二）与本市已核准或者登记注册的同行业企业的字号相同
的，但有直接投资关系的企业之间另有约定的除外；
　　（三）与其他企业变更名称未满1年的原名称相同的；
　　（四）与注销登记未满1年的企业的名称相同的；
　　（五）与被撤销或者被吊销营业执照未满3年的企业的名称
相同的。
　　第二十条 本规定所称企业名称近似，是指申请人申请的企
业名称与已在本市核准或者登记注册的企业名称存在下列情形：
　　（一）企业名称中的字号、行业表述相同，但组织形式不同
的；
　　（二）企业名称中的字号相同，行业表述文字不同但含义相
同的；
　　（三）企业名称中的字号字音相同且字形相似，行业表述含
义相同的；
　　（四）企业名称均不含行业表述，字号相同，但组织形式不
同的；
　　（五）企业名称均不含行业表述，字号的字音相同且字形相
似的；
　　（六）含行业表述的企业名称与不含行业表述的企业名称，
字号、主营行业相同的。
　　第二十一条 设立企业，应当申请名称预先核准，但法律、
法规另有规定的除外。
　　企业变更名称，应当申请名称变更登记。
　　企业名称变更登记核准之日起30日内，企业应当申请办理其
分支机构名称的变更登记。
　　第二十二条 申请人申请的企业名称属于本规定第十九条情
形之一的，工商行政管理部门不予核准。
　　第二十三条 企业名称预先核准或者变更核准的有效期为6个
月。
　　有效期届满不办理企业登记的，核准的名称自动失效。
　　第二十四条 在预先核准的企业名称有效期内申请调整投资
人等事项的，应当向工商行政管理部门提交新老投资人同意调整
的相关书面文件。

　　　　　　　 第三章　企业名称使用和保护

　　第二十五条 预先核准或者变更核准的企业名称不得用于经
营活动，不得转让。
　　第二十六条 企业应当使用经核准登记的企业名称，并在其
住所或者经营场所予以标明。法律、法规、规章另有规定的，从
其规定。
　　第二十七条 企业不得利用广告或者采取变换字体大小、颜
色和变换灯箱亮度等方式将企业名称的某一部分突出使用，误导
公众，使人误认为是他人的企业名称。
　　第二十八条 具有较高知名度的本市企业可以向市工商行政
管理部门提出名称保护申请，市工商行政管理部门征求市有关行
政管理部门或者行业组织意见后，决定对其名称是否给予全行业
保护。
　　第二十九条 企业或者相关权利人认为他人的企业名称侵犯
其合法权益的，可以向工商行政管理部门申请处理，也可以向人
民法院起诉。
　　第三十条 人民法院判决企业停止使用登记注册的企业名称，

并向工商行政管理部门发出《协助执行通知书》的，由工商行政

管理部门通知该企业在3个月内申请办理企业名称变更登记。

　　　　　　　　　　第四章　法律责任

　　第三十一条 违反本规定的行为，其他法律、法规、规章有
处罚规定的，从其规定。
　　第三十二条 违反本规定第二十七条的，由工商行政管理部
门责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以上1万元以下的罚
款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三十三条 工商行政管理部门工作人员在履行职责过程中
玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门依法
处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　　　　　　　　　　第五章　附则

　　第三十四条 按规定需在工商行政管理部门办理登记的农民
专业合作社的名称，参照本规定执行。
　　个体工商户名称的登记管理按照工商总局《个体工商户名称
登记管理办法》（国家工商行政管理总局令第38号）执行。
　　第三十五条 本规定自2012年1月1日起施行。