云南省电力用户安全用电管理办法
云南省人民政府
云南省人民政府令
第178号
《云南省电力用户安全用电管理办法》已经2012年6月25日云南省人民政府第80次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
省长 李纪恒
2012年8月1日
云南省电力用户安全用电管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强电力用户安全用电管理和服务，规范用电行为，保障电网安全运行，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《电力供应与使用条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 我省行政区域内的电力用户安全用电及其监督管理活动，适用本办法。
本办法所称的电力用户是指依法与供电企业建立供用电关系的电力使用者，包括单位电力用户和个人电力用户。
第三条 县级以上人民政府应当加强电力用户安全用电管理工作的领导，建立协调机制，督促有关部门履行电力用户安全用电管理职责。
乡（镇）人民政府、街道办事处协助做好电力用户安全用电管理工作。
第四条 县级以上人民政府工业信息化主管部门负责电力用户安全用电的管理工作。
发展改革、安全监管、公安等部门按照职责做好电力用户安全用电的有关监督管理工作。
国务院电力监管机构派驻我省的机构依照有关法律、法规的规定，做好电力安全的监督管理工作。
第二章 安全用电要求
第五条 电力用户应当遵守有关电力安全的法律、法规，并履行下列义务：
（一）执行国家标准或者行业标准、规范；
（二）使用符合国家标准或者行业标准的用电设备；
（三）接受有关部门的监督管理，配合供电企业依法开展的用电检查；
（四）按照规定维护、定期检修受电设备，及时发现和消除安全隐患；
（五）安装漏电保护装置，并预留电能计量装置安装位置；
（六）履行法律、法规、规章规定的其他安全用电义务。
第六条 单位电力用户除履行本办法第五条规定的义务外，还应当履行下列义务：
（一）建立健全安全用电管理制度、操作规程，落实安全用电责任制；
（二）按照有关标准和技术规范进行设计、安装、试验、检修和运行管理；
（三）建立受电工程、设备技术档案并加强管理；
（四）定期试验、检查用电设备，及时消除安全隐患；危及公共用电安全且不能自行消除的安全隐患，立即报告供电企业；
（五）编制应急预案，制定并落实安全用电应急处置措施，协助做好事故的调查处理工作；
（六）受电装置的标识应当规范，并设有明显的安全警示标识；
（七）落实有关部门和供电企业提出的安全用电整改要求。
受电装置电压等级为10千伏以上的单位电力用户，应当按照规定配备具有法定资格的安全用电管理人员。
第七条 电力用户的电源配置应当符合国家的有关规定和供电企业确认的电源配置方案，并履行供用电合同中明确的安全责任。
县级以上人民政府工业信息化主管部门确定并公布的重要电力用户，应当依法配置自备应急电源。
第八条 配置自备应急电源的电力用户，应当与供电企业签订自备应急电源使用协议。
电力用户确需拆装自备应急电源、更换接线方式、拆除或者移动闭锁装置的，应当向供电企业办理有关手续，并修订有关协议。
第九条 单位电力用户的受电工程应当委托具备法定资质的单位进行设计、施工、安装和监理。
单位电力用户应当在受电工程设计完成后，及时将设计和施工方案、主要设备参数等资料报送供电企业审核。
第十条 受电工程有特殊工程设计规范要求的，应当按照相应的规范进行设计施工。
电力用户对供电可靠性有特殊要求的，应当在与供电企业签订的供用电合同中予以明确。
重要电力用户对电源切换有特殊要求的，应当在供用电合同中进行约定，供电企业应当按照合同约定进行电源切换。
第十一条 用电设备产生谐波的，电力用户应当采取治理措施予以消除。不采取治理措施或者采取治理措施未达到国家标准的，供电企业可以中止供电。
第十二条 受电装置电压等级为10千伏以上的单位电力用户，应当制定受电装置安全运行维护的管理制度，推行工作票、操作票、交接班、巡回检查、设备定期试验等制度。
第十三条 用电设施日常维护及安全责任按产权分界点划分，电力用户负责产权范围内的维护管理、安全责任，供用电双方另有约定的除外。
政府投资建设的用电设施，由政府有关部门管理或者委托有关单位管理；管理机构被撤销的，由继续履行该职能的部门管理。
第三章 管理与服务
第十四条 县级以上人民政府工业信息化主管部门在电力用户安全用电管理工作中，履行下列职责：
（一）宣传、普及电力法律法规和安全用电常识；
（二）受理电力用户安全用电隐患投诉，监督隐患消除；
（三）调解电力用户安全用电纠纷；
（四）对电力用户安全用电进行监督，查处违法行为；
（五）参与安全用电事故的调查处理；
（六）适时通报安全用电事故；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十五条 供电企业应当为电力用户做好安全用电服务，并履行下列义务：
（一）执行有关法律、法规、规章和供电安全的技术标准和规范；
（二）协助有关部门做好电力用户安全用电宣传工作，普及安全用电知识；
（三）按照有关规定向电力用户正常供电，配备公共应急电源，并提供优质服务；
（四）提供符合国家标准的电能，及时解决供电质量问题；
（五）依法开展用电检查，发现安全隐患及时提出整改要求，并指导整改；
（六）指导重要电力用户建立安全用电管理制度，编制安全用电事故应急处置预案；
（七）根据需要在用户产权分界点加装故障快速隔离装置。
第十六条 受电工程施工期间，供电企业应当对隐蔽工程进行中间检查。未经检查或者检查不合格的，不得继续施工。
供电企业在接到受电工程竣工验收申请后，应当在规定的时限内组织检验；检验不合格的，不得投入使用。
第十七条 供电企业应当依法开展用电检查，对发现的安全用电隐患提出书面整改意见，并及时报告工业信息化主管部门。
用电检查人员进入涉密单位的受电设施现场进行用电检查，应当遵守国家保守秘密的有关规定。
第十八条 用电检查人员发现电力用户的设备管理、用电行为不符合安全用电规定的，应当开具《用电检查结果通知书》，并明确整改要求。
供电企业应当对整改情况进行复查。电力用户拒不整改的，由供电企业报告工业信息化主管部门依法处理。
第十九条 用电检查确认有下列危害供用电安全情形的，供电企业应当依法处理，并报当地工业信息化主管部门决定中止供电：
（一）电力用户的线路和设备存在安全用电重大隐患，危及电网安全运行的；
（二）电力用户的不安全用电行为可能导致线路跳闸的；
（三）修建构筑物、建筑物，种植高杆植物，开山炸石等直接威胁输电线路安全的；
（四）其他威胁电网和公用电力设施安全的行为。
第二十条 工业信息化主管部门收到供电企业对电力用户不符合安全用电规定或者违章用电行为的报告后，应当在10个工作日内予以核实；情况属实的，在5个工作日内发出《整改通知书》或者决定中止供电。
工业信息化主管部门决定中止供电的，供电企业应当提前7日将中止供电通知书送达电力用户，并在中止供电前30分钟将中止供电时间再次通知电力用户。引起中止供电的原因消除后，供电企业应当及时恢复供电，并报工业信息化主管部门。
出现紧急情况，不立即对其中止供电，将危害公共用电安全或者变电站失电的，供电企业可以中止供电，事后应当报工业信息化主管部门备案并负责答复用户的询问。
第四章 法律责任
第二十一条 电力用户安全用电管理的部门和机构有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对危害电力安全违法行为未依法受理、查处的；
（二）对发现或者接到报告的安全隐患未及时处理的；
（三）其他未履行法定职责导致电力安全事故的。
第二十二条 供电企业有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；造成电力用户经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定中止供电，造成电力用户损失的；
（二）因供电质量不符合国家标准和要求，造成电力用户设备、生产受到损失的；
（三）对发现的安全隐患未按照规定报告或者提出书面整改要求的；
（四）未履行其他法定职责的行为。
第二十三条 电力用户违反本办法规定，未履行安全用电义务造成电力安全事故或者未按照要求进行整改的，由工业信息化主管部门依法给予处罚，并可通知供电企业中止供电；造成供电企业或者其他权利人经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自2012年10月1日起施行。
西宁市南北两山绿化条例
青海省人大常委会
西宁市南北两山绿化条例
青海省人大常委会
（1990年8月9日西宁市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1990年12月29日青海省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
第一条 为了加快西宁地区的绿化建设，保证南北两山绿化总体规划的实施，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡驻西宁地区的机关、团体、企事业单位、部队、街道、农村和公民均应遵守本条例。
第三条 南北两山的绿化区域：南山东起杨沟湾西至西山湾，北山东起韵家口西至小酉山。
第四条 西宁南北两山绿化指挥部统一领导和组织南北两山绿化工程和综合开发工作。市、区绿化委员会分级负责南北两山的造林绿化。
第五条 绿化南北两山是全民义务植树造林的一部分。西宁地区各单位都有绿化南北两山的义务，实行按系统、按部门、按单位划片承包，长期不变的绿化办法。
第六条 南北两山绿化工程竣工后的林业管护，在市政府的统一领导下，由承包单位依法经营管理。
第七条 绿化指挥部和市、区绿化委员会的职责：
（一）下达实施南北两山绿化任务，划定绿化承包责任区，与承包单位签定承包合同；
（二）负责南北两山绿化的水利主体工程和主要道路的设计与建设；
（三）向土地管理部门统一办理绿化用地手续，处理林业纠纷；
（四）协助承包单位选定适宜树种，购置苗木，防治病虫害；
（五）对承包单位进行技术指导、培训和咨询工作；
（六）筹措南北两山绿化工程所需的经费；
（七）对承包单位造林、管护及林木存活率的情况进行检查和年终评比。
第八条 承包绿化单位的职责：
（一）按照绿化委员会的统一安排，平整土地，适时种草、植树，保质保量完成绿化任务；
（二）管护维修水利工程、道路，修建配套的小型水利灌溉设施及便道；
（三）确定专人管护，做好病虫害防治和安全防火工作，巩固绿化成果，保证存活率达到75％以上；
（四）制止破坏绿化成果和绿化工程设施及违反本条例第十二条规定的行为，并及时报告有关部门处理；
（五）保护绿化承包责任区内的各种设施和文物古迹。
第九条 承包单位在承包区内依法享有土地使用权和林木所有权，由市人民政府核发土地使用证和林权证。
第十条 采伐成材林木，必须按照《森林法》规定的审批程序办理。
第十一条 承包单位在保证绿化的前提下，经有关部门批准，可在承包区内进行有利于绿化、美化环境的基本建设，允许从事养殖业（舍饲圈养）、种植业、旅游服务等多种经营和联办养林企业。
第十二条 绿化区域实行封山育林、育草，严禁开荒、挖沙、采石、取土、放牧、打猎、砍柴、打草、建坟、野外用火。
第十三条 绿化南北两山主体工程和配套工程所需经费，应贯彻国家、单位、集体和个人多渠道筹集的原则，采取在有关部门的专项经费中安排，单位和社会集资，省、市财政适当补助的办法解决。
承包单位所需的绿化经费自行解决，可分别在单位自有资金、预算外资金、企业营业外支出和绿化收益中开支。
第十四条 对在南北两山绿化造林工作中成绩显著的单位和个人，由绿化指挥部和市、区绿化委员会给予表扬和奖励。
第十五条 对无故不完成绿化南北两山任务的单位，由市绿化委员会责令限期完成。
第十六条 对破坏南北两山绿化成果和绿化工程设施的单位和个人，由有关部门视其情节轻重，给予行政处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第十七条 西宁市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第十八条 本条例的具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。
第十九条 本条例自1991年2月1日起施行。
1990年12月29日