辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法



葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　第30号

现发布《葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法》，自发布之日起施行。



　　　　　　　　　葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法

　　第一条 为适应城乡电信业发展的需要，规范基础电信设施的建设与管理行为，保障公民、法人和其他组织获取信息的权利，根据《中华人民共和国电信管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所列基础电信设施包括：各类建筑物内的电信管线；规划用地范围内的电信管线；道路、桥梁、隧道预埋电信管线；设置电信局（站）及交接箱等房屋用地。

　　第三条 凡在本市行政区域内从事房屋、道路、桥梁、隧道等建设（施工）单位或个人，涉及基础电信设施的规划、设计、施工、验收及管理均应遵守本办法。

　　第四条 建设规划行政主管部门在编制和实施城市规划中，应将电信、电视管线建设纳人总体规则和基本建设。

　　第五条 建设单位在实施工程建设前，应当与电信、电视主管部门取得联系，商定电信和电视管线的预留或预埋等事宜。
　　各级电信、电视主管部门应按照总体规划的要求给予有关建设单位支持与配合，保证电信管线建设与城乡其他建设同步进行。

　　第六条 城乡规划和建设，应根据本区域电信网络建设的总体布局、实际需要和未来发展，规划、安排必要的电信局站（址），其建筑面积按覆盖面一般不应少于60平方米。局站建设费用由电信经营单位承担。

　　第七条 建设和施工单位应按规划以及电信、电视部门的规划与要求，严格执行管网设计施工图纸，未经规划和电信、电视部门同意，任何单位和个人无权改变设计要求。

　　第八条 应当设置预设电信管线的各类建筑物内设管线设施由建设单位承担，所需费用纳入该建设项目预算。

　　第九条 不按规划要求或设计标准设置电信、电视管线施工并造成后果的，由建设和施工单仕承担经济责任。属于管理失职或偷二减料的行为，由建设行政主管部门依法追究建设单位责任人的责任。

　　第十条 电信管线施工质量，由建设行政主管部门的质量监督机构并吸收电信、电视部门按国家规定的技术标准组织验收。

　　第十一条 电信基础设施建设责任段落划分：
　　（一）建筑物内必须预留电信、电视管线；
　　（二）独立建设的小区内至电信经营单仕的公共交接箱（局、站）应预埋电信管线；
　　（三）独立建筑物外3米处应设置管道入孔井。
　　公共交接箱局、站为责任交接点。交接点至建筑物的电信管线建设由建设单仕或开发建设单位负责。公共交接点至电信单位交换机部分由有经营权的电信单位负责。

　　第十二条 经验收合格的电信管线工程、建筑物内设电信管线、小区内地下电信管线及管道内的电缆可交付使用，其产权全部移交电信部门进行日常维护与管理。

　　第十三条 电信业务经营者实施基础电信设施建设，应遵守城镇总体规划，并履行相关的审批手续。

　　第十四条 本办法未尽事宜，按国家和省的现行规定执行。

　　第十五条 本办法执行中的具体问题由市电信管理部门负责解释。



　　　　　　　　　　　　　　 葫芦岛市人民政府办公室 2001年10月13日印发

最高人民检察院


人民检察院刑事赔偿工作暂行规定
（1997年11月18日最高人民检察院检察委员会第八届第七十八次会议讨论通过）

第一章 总则
第一条 为保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进检察机关及其工作人员依法行使职权，根据国家赔偿法，制定本规定。
第二条 人民检察院刑事赔偿工作坚持实事求是、依法赔偿的原则。
第三条 人民检察院刑事赔偿工作办公室负责检察机关的刑事赔偿工作。
第四条 人民检察院办理刑事赔偿案件，实行专人审查，承办部门负责人审核，检察长或检察委员会决定的制度。

第二章 确认
第五条 赔偿请求人向认为有侵权行为的人民检察院请求赔偿的被侵权事项，应当经过依法确认。
第六条 有下列法律文书或证明材料的，应视为请求赔偿的被侵权事项已依法确认：
（一）人民检察院撤销拘留决定书、撤销逮捕决定书、撤销案件决定书、不起诉决定书、复查纠正决定书等法律文书，或者公安机关撤销案件予以释放的证明书、人民法院宣告无罪已经发生法律效力的判决、裁定书等法律文书；
（二）对检察机关工作人员在行使职权中刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为以及违法使用武器、警械造成公民身体伤害、死亡，作出处理决定的文书；
（三）对采取查封、扣押、冻结、追缴财产等措施认定为违法的文书。
第七条 对于要求确认国家赔偿法第十五条、第十六条第一项规定情形之一的，应按照人民检察院内部的业务分工，由有关业务部门办理，提出侵权事实是否存在的意见，移送刑事赔偿工作办公室。经刑事赔偿工作办公室审查并报检察委员会决定后，制作《刑事确认书》，送达赔偿请
求人。
第八条 赔偿请求人对被要求的人民检察院不予确认的，有权向其上一级人民检察院提出申诉。
对不予确认的申诉，上一级人民检察院可以自行复查，也可以责成下级人民检察院复查。
第九条 对不予确认的申诉，经复查认定侵权事实存在的，予以确认；侵权事实不存在的，驳回申诉。
第十条 请求赔偿的被侵权事项经依法确认后，负有赔偿义务的人民检察院应当依照国家赔偿法和有关规定及时进行审理。

第三章 受理
第十一条 赔偿请求人提出赔偿申请，应当递交赔偿申请书。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，应问明有关情况并写成笔录，由赔偿请求人签名或盖章。
人民检察院受理赔偿申请后，应当填写《刑事赔偿申请登记表》。
第十二条 受理赔偿申请，即应查明：
（一）检察机关是否为赔偿义务机关；
（二）本院是否负有赔偿义务；
（三）请求人是否具备国家赔偿法第六条规定的条件；
（四）侵权是否发生在国家赔偿法生效前；
（五）请求赔偿是否已过法定时效；
（六）赔偿申请是否属于国家赔偿法第十五条、第十六条规定的刑事赔偿范围；
（七）请求赔偿的材料是否齐备。
第十三条 赔偿申请经初步审查报部门负责人批准后，应分别下列不同情况予以处理：
（一）对不属于人民检察院赔偿的，应告知赔偿请求人向负有赔偿义务的机关提出。
（二）对本院不负有赔偿义务的，告知向负有赔偿义务的人民检察院提出，或移送负有赔偿义务的人民检察院。
（三）对请求赔偿已过法定时效的，应告知赔偿请求人已经丧失请求赔偿权。
（四）对请求人不具备国家赔偿法第六条规定的条件的，应告知请求人无权提出赔偿请求。
（五）对侵权发生在国家赔偿法生效前或者赔偿申请不属于国家赔偿法第十五条、第十六条规定的刑事赔偿范围的，告知请求人不适用国家赔偿法。
（六）对材料不齐备的，告知请求人补充有关材料。
（七）对符合法律规定的，在七日内予以立案，并通知请求人。
对上列事项，均应填写《审查刑事赔偿申请通知书》，送达请求人。

第四章 审理
第十四条 对已立案的刑事赔偿案件，应及时、全面地审查案件材料，必要时可调取有关的案卷材料。
第十五条 审查刑事赔偿案件，应当查明以下事项：
（一）损害是否为检察机关及其工作人员违法行使职权造成；
（二）侵权的起止时间和造成损害的程度；
（三）赔偿申请是否属于国家赔偿法第十七条规定的国家不承担赔偿责任的情形。
第十六条 对刑事赔偿案件进行审查后，认为证明材料不足的，可以要求赔偿请求人或者有关部门补充证明材料，也可以自行调查。
第十七条 案件审查终结后，应提交刑事赔偿案件审查报告，提出予以赔偿、不予赔偿以及赔偿的方式和数额的具体意见，经部门负责人审核，报检察长决定。重大、疑难案件，由检察长提交检察委员会讨论决定。
对刑事赔偿申请作出决定后，应当制作《刑事赔偿决定书》，送达赔偿请求人。
《刑事赔偿决定书》应加盖人民检察院院印。
第十八条 人民检察院对依法应予赔偿的，应自收到申请之日起二个月内给予赔偿。对申请材料不齐备的，二个月的期限应当自请求赔偿的材料补充齐备之日起算。

第五章 复议
第十九条 对于赔偿请求人提出复议申请的，上一级人民检察院应予受理，并应自收到复议申请之日起二个月内作出复议决定。
第二十条 复议刑事赔偿案件，实行一次复议制。
第二十一条 上一级人民检察院收到复议申请后，应当查明：
（一）复议申请是否在法定期间内提出；
（二）是否有赔偿、不予赔偿或者逾期不予赔偿的证明材料。
第二十二条 对复议申请初步审查后，应分别不同情况予以处理：
（一）对于超过法定期间提出的，复议机关不予受理；
（二）对申请复议材料不齐备的，告知赔偿请求人补充有关材料。
第二十三条 复议机关收到复议申请后，应及时进行审查，必要时可调取有关的案卷材料。对事实不清的，可以要求原承办案件的人民检察院补充调查，也可以自行调查。
第二十四条 对复议案件审查后，应写出刑事赔偿案件复议报告，经部门负责人审核，并报检察长批准后，分别下列情况作出复议决定：
（一）对原决定事实清楚，适用法律正确，赔偿方式、数额适当的，予以维持；
（二）对原决定在事实认定，适用法律或者赔偿方式、数额不当的，予以变更；
（三）对赔偿义务机关逾期未作出决定的，依法作出决定。
第二十五条 复议决定作出后，应当制作《刑事赔偿复议决定书》。复议决定书应加盖人民检察院院印。
第二十六条 复议决定书应当直接送达赔偿义务机关和赔偿请求人。直接送达赔偿请求人有困难的，可以委托其所在地的人民检察院代为送达。

第六章 执行
第二十七条 负有赔偿义务的人民检察院负责赔偿决定的执行。
第二十八条 给予赔偿请求人赔偿应根据刑事赔偿决定书执行。
赔偿请求人提出复议申请的，按刑事赔偿复议决定书执行。
赔偿请求人不服复议决定或者对复议机关逾期不作决定，向人民法院赔偿委员会申请作出决定的，按人民法院赔偿委员会作出的决定书执行。
第二十九条 负有赔偿义务的人民检察院作出的赔偿决定应当在收到赔偿申请后二个月内执行。
对复议机关作出的复议决定，赔偿请求人自收到复议决定之日起三十日内未向人民法院赔偿委员会提出申请的，负有赔偿义务的人民检察院应当执行，并将执行情况报告复议机关。
人民法院赔偿委员会作出决定的，收到决定书即应执行。
第三十条 返还财产或恢复原状的，由刑事赔偿工作办公室督促原案件承办部门办理；支付赔偿金的，由刑事赔偿工作办公室办理。
第三十一条 对造成受害人名誉权、荣誉权损害的，负有赔偿义务的人民检察院应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

第七章 附则
第三十二条 检察机关工作人员具有国家赔偿法第二十四条规定情形之一的，应予追偿。具体办法另行规定。
第三十三条 人民检察院和人民法院负有共同赔偿义务的，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的规定办理。
第三十四条 本规定自下发之日起施行，《人民检察院刑事赔偿工作办法（试行）》同时废止。