安徽省淮北市人民政府办公室


淮北市人民政府办公室关于印发淮北市节能奖励办法的通知




濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市节能奖励办法》已经市政府同意，现将印发给你们，请认真贯彻落实。


2012年10月23日




淮北市节能奖励办法

第一章 总 则


第一条 为充分调动全社会节能降耗工作的积极性和创造性，促进完成全市节能工作目标任务，加快建设节约型社会，根据《中华人民共和国节约能源法》和《淮北市“十二五”及2011年节能综合性工作方案》（淮政﹝2011﹞70 号）、《淮北市人民政府关于进一步规范行政表彰奖励工作的意见》（淮政〔2011〕41号）等规定，制定本办法。
第二条 节能奖励遵循客观、公开、公正、公平、择优的原则。


第二章 奖项设置、奖励范围和资金来源


第三条 市政府每年度开展一次节能奖励表彰活动。
第四条 市政府设立下列节能奖项：
1. 节能目标超额完成奖；
2. 节能目标完成奖；
3. 节能先进单位奖；
4. 节能先进个人奖。
第五条 奖励对象和范围。超额完成或完成省市的节能工作目标任务的县（区）政府、市直部门和重点耗能企业，在节能工
作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。
第六条 节能奖励资金从市财政安排的工业发展专项资金中列支，主要用于能源的合理利用、支持节能重点示范项目建设以及节能宣传、培训、监测、奖励等。


第三章 评选条件和奖励形式


第七条 节能目标超额完成奖。对与市政府签订节能目标责任书且年度考核得分在95 分以上的县（区）政府和市直部门，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标超额完成奖”奖牌，并给予县（区）政府、市直部门一次性奖金。
第八条 节能目标完成奖。对与市政府签订节能目标责任书且年度考核得分在85—95 分的县（区）政府和市直部门，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标完成奖”奖牌，并给予县（区）政府、市直部门一次性奖金。
第九条 节能先进单位奖。对能够超额完成省市下达的节能目标任务，工作制度健全，措施得力，并在年度节能工作考核中名次靠前的单位，市政府予以通报表彰，颁发“××年度淮北市节能先进单位”奖牌，并给予一次性奖金。
第十条 节能先进个人奖。对在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人，市政府予以通报表彰，颁发“××年度淮北市节能先进个人”荣誉证书，并给予一次性奖金。
第十一条 名额设置。先进单位：每年度全市表彰节能先进单位10 家。先进个人：每年度全市表彰节能先进个人20 名，其中企业人员应占50%以上，且企业法定代表人不得超过企业人员名额的30%；非企业名额中，科及科以下（非领导职务）人员占50%以上，县（处）级以上干部不参与评奖。
第十二条 名额分配。节能目标超额完成奖、节能目标完成奖、先进单位根据考核结果确定，不单独进行分配；节能先进个人名额中，县（区）先进个人名额，综合考虑县（区）生产总值占全市生产总值的比重、节能目标责任评价考核结果（对超额完
成或未完成的，酌增或酌减名额）等因素确定；市直有关部门和企业先进个人名额，综合考虑部门、企业研究解决节能降耗重点问题、节能工作措施、推动“十大节能工程”实施的作用发挥、目标考核结果等因素确定。
第十三条 先进个人评选条件。节能先进个人必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的事业心和责任感，从事节能工作（节能岗位）2 年以上，并具备下列条件之一：
1. 在节能管理方面，对推动节能降耗工作产生直接的作用和成效，被县级以上节能行政主管部门认可，所在单位和部门超额完成各级政府责任书规定的节能任务和节能指标。
2. 在重点节能技术改造项目方面，承担项目建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业当年节能量的20%以上。
3. 在节能新技术、新产品研究开发过程中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人，成果已被采用并产生节能效益。
4. 在节能技术推广应用成果中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、行业、区域中的普及率明显提高。
5. 在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案等，使能源消耗量减少30%以上。
6. 在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术，在本职岗位取得年节能10%以上效益。


第四章 奖励活动的组织实施


第十四条 市经信委具体负责节能奖励的组织工作。
第十五条 市经信委每年根据上年度节能目标完成情况的考核结果，提出上年度节能目标超额完成奖、节能目标完成奖奖励方案。
第十六条 县（区）政府、市有关部门负责对节能先进单位、节能先进个人推荐材料进行初审、公示，市经信委、市人社局进行复审后，提出对上年度节能先进单位、节能先进个人奖励方案。
第十七条 年度节能奖励建议方案经市节能工作领导小组会议审核，并报市政府审定后，由市政府或市节能工作领导小组
对节能目标超额完成奖、节能目标完成奖、节能先进单位和先进
个人予以表彰奖励。


第五章 罚 则


第十八条 对弄虚作假或者采取不正当手段取得奖励的单位或者个人，撤销奖励，追缴奖牌、证书和奖金，并由市经信委给予通报批评，且5 年内不再享有奖励资格；对负有直接责任的主管人员和当事人，依法给予行政处分。
第十九条 参与节能奖励组织实施工作的单位和人员，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


第六章 附 则


第二十条 县（区）政府据此制订本地区节能奖励办法。
第二十一条 本办法由市经信委负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起施行，淮政办〔2008〕104号文件同时废止。

财政部


财政部印发《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》的通知
1997年12月19日，财政部


党中央各部门，国务院各部、委、各直属机构，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法院、高检院，各人民团体，总后勤部，武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：
近年来，国内情况发生了较大变化，以分税制为主体的财税体制改革逐步确定，现行的有关接待外宾费用开支标准和管理办法已不适应实际需要。为进一步做好接待外宾工作，我们在深入调查研究的基础上，经广泛征求各方面意见，制定了新的《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请按照执行。
各地方、各部门应本着“勤俭办外事”的原则，移风易俗，积极推进礼宾接待方式的改革。在接待外宾过程中，严格执行各项费用开支标准和管理办法，不得自行突破和改变。各级财政、审计等部门要加强对《规定》执行情况的监督和检查。对违反规定的项目和超过开支标准的费用，财务部门不予报销。同时要视情节轻重，对违规单位和责任人员按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和其他有关规定严格处罚。
本规定中的外宾日常伙食费、宴请费开支标准是根据北京地区的物价情况制定的，各省、自治区、直辖市可结合本地实际情况在规定标准的上、下30％幅度内浮动，确定本地区的有关费用开支标准，如高于规定的标准及浮动幅度，需报财政部备案同意。
本《规定》自1998年1月1日起执行，财政部、外交部《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》〔（92）财外字第278号〕、《关于中央与地方接待外宾费用划分几个具体问题的通知》〔（91）财外字第78号〕、《关于中央部门接待外宾工作人员服装补助费暂行规定的通知》〔（88）财外字第207号〕同时废止。执行中有何问题，请及时函告财政部，以便修改完善。

附件：关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定
党政军机关、民主党派、人民团体和事业单位凡邀请来华的外宾，应根据协议或互惠原则，区分为全部招待、部分招待或自费。对由我方招待的外宾，一般只提供在我国期间的食、宿、交通费用，不提供来华国际旅费，在华期间费用开支标准和管理办法按本规定执行。
一、外宾日常伙食费开支标准
外宾日常伙食费标准，每人每天为：国家元首、政府首脑200元；副总统、副总理、正、副议长160元；正、副部长120元；其他人员100元。
餐桌饮料费可在外宾日常伙食费开支标准的四分之一以内掌握。
二、宴请管理及费用开支标准
（一）外宾在华期间，应本着从简、节约的原则，在一地由接待单位或有关单位联合安排一次宴请，其他单位不得另行宴请。宴请形式应区别不同情况，实行多样化，可采用宴会、冷餐会、酒会、茶会等不同形式。
（二）我方参加人数，除国宴外，其他宴请，外宾5人以内的，中外人数在1∶1以内安排，外宾超过5人的，中外人数在1∶2以内安排。如确属特殊情况，经接待单位主管外事工作负责人批准，我方参加人数可适当增加。
（三）宴请举办单位及宾馆、饭店等不得以厅堂费、花草费等名义变相提高宴请费用开支标准。
（四）宴请费用开支标准
1．宴会标准：中央总书记、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军委主席、全国政协主席出面举办的宴请，每人每次200元；中央政治局常委、国家副主席出面举办的宴请，每人每次180元；中央政治局委员、政治局候补委员、书记处书记、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、中央军委副主席、全国政协副主席出面举办的宴请，每人每次160元；正、副部长出面举办的宴请，每人每次130元；其他人员出面举办的宴请，每人每次100元。
2．冷餐、酒会、茶会标准，分别为每人每次80元、60元、40元。
宴会、冷餐会所用酒水、饮料费用，不得超过其标准的三分之一。
三、外宾住房标准
对我方付费的外宾，正部长级以上（含正部长）官员率领的代表团，可安排在五星级宾馆，在地方访问时若当地没有五星级宾馆，可安排在当地最好宾馆；副部长级以下（含副部长）官员率领的代表团，最高不超过四星级宾馆；其他一般外宾安排在三星级以下宾馆。
四、外宾的其他费用
（一）外宾用车应根据实际情况安排，除少数重要外宾乘坐小轿车外，其他外宾可视人数多少安排小轿车、中型轿车或大型轿车。
（二）外宾赴各省、自治区、直辖市访问时，除国家元首、政府首脑外不得安排专机或专列；副部长级以上外宾可提供飞机头等舱座位。外宾途中伙食费按第一条规定的日常伙食费标准执行。
（三）外宾在华期间的医药、邮电通讯、洗衣、理发等费用，除国家元首、政府首脑外，均由外宾自理。
五、对外赠送礼品
（一）对首次访问我国的外宾，如果对方赠礼，可以回礼，标准如下：
国家元首、政府首脑及其夫人以1000元为限，访问外地时，各地可以回赠不超过300元的礼品；副总理级人员及其夫人，以700元为限，访问外地时，各地可以回赠不超过200元的礼品；部长级人员及其夫人，不超过400元，访问外地时，各地可以回赠不超过200元的礼品；司局长级人员，不超过200元，访问外地时，各地可以酌情回赠小纪念品。对随团来访的司局级以下（不含司局长级）工作人员，可以视情况酌赠小纪念品。各类代表团访问外地时，地方政府仅向团长夫妇回赠礼品。
（二）对访问我国的著名友好人士、社会名流、专家学者，确有必要回礼的，比照（一）中部长级人员的标准执行。
六、接待外宾工作人员费用
（一）服装补助费
各省、自治区、直辖市和中央各部委、直属机构的外事部门常年从事外宾接待工作的翻译和迎送人员以及到驻华使领馆办理签证人员可享受一定的服装补助费，标准为每年每人300元。
（二）差旅费
陪同外宾赴各地访问的工作人员，其食、宿、交通费用开支办法及标准按财政部现行的《关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》（财文字〔1996〕2号）办理。确需与外宾同行、同住、同餐的，经单位领导批准，可按实报销，个人不得再领取交通费和伙食补助费。
（三）误餐补助费
举办宴请活动或外宾日常活动时，我接待单位的工作人员和为参加宴请人员开车的司机，确因工作需要不能按时用餐者，可由举办宴请单位或外宾接待单位发给误餐补助费，标准为每人每次20元；已安排工作餐的，不得再领取误餐补助费。出租汽车司机、交通、公安警卫人员发生误餐由所在单位按其有关规定办理，接待单位不发给误餐补助费。
七、中央与地方接待外宾费用划分办法
（一）应邀来我国访问的国家元首、政府首脑及现职为部长以上的官员（含部长）和议长、副议长率领的代表团，赴各省、自治区、直辖市、计划单列市发生的食、宿、交通等费用，由地方接待单位负担。
（二）中央单位邀请的除（一）以外的其他外国代表团到地方访问发生的有关费用，由中央单位负担；但属于技术交流、经贸洽谈、讲学、合作研究、文艺表演、体育比赛和举办各类展览等业务活动性质的，应根据受益情况，事先确定由中央或地方接待单位负担。
（三）地方邀请的各类代表团，一切费用均由地方邀请单位负担。
（四）中央、地方陪同人员的食、宿、交通等费用分别由中央和地方接待单位负担。
八、国有企业接待外宾费用开支标准和管理办法参照本规定执行。
九、本规定由财政部负责解释。