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江西省人民政府


江西省人民政府关于印发《江西省农业税征收实施办法(试行)》的通知

赣府字[2002] 11号　
2002-5-20　

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
现将《江西省农业税征收实施办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。


江西省农业税征收实施办法(试行)

第一章 总 则
第一条 根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》
(中发〔2000〕7号)、《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》(国
发〔2001〕5号)和《中华人民共和国农业税条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都
是农业税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当按照本办法的规定缴纳农业税。
第三条 农业税的征收实行比例税制。
第四条 对下列农业收入征收农业税：
(一)粮食作物收入；
(二)棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、蔬菜等农作物收入；
(三)国务院和省人民政府规定或者批准征收农业税的其他农作物收入。
第二章 农业收入的计算
第五条 农业收入按照下列标准计算：
(一)种植粮食作物的收入，按照粮食作物的常年产量计算；
(二)种植棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、蔬菜等农作物的收入，比照同等耕
地种植粮食作物的常年产量折合计算。
上述两项所列的各项农作物收入，一律折合成稻谷，以市斤为单位计算。
第六条 常年产量以1994年至1998年五年农作物的实际平均产量计算，据实
核定。常年产量评定以后，对于因勤于耕作、改善经营而提高单位面积产量的，常
年产量不予提高；对于因怠于耕作或因其他人为因素而降低单位面积产量的，常年
产量不予降低。常年产量评定以后，保持长期稳定，未经省人民政府批准，不得调
整。
第三章 税 率
第七条 本省农业税实行地区差别比例税率，最高税率7%。各县(市、区)人
民政府应当在省人民政府规定的最高税率内，根据当地经济状况规定具体适用税率。
第八条 国有农场以及有农业收入的机关、部队、企业、学校、果园场、林
场、茶场等按照最高不超过4%的税率征收农业税。但对国有农场、果园场、林场、
茶场等下属集体性质的村级建制单位，原已负担“三提五统”的，仍按最高不超过
7%的税率征收农业税。
第九条 依法耕种河床、河滩、淌江地、湖洼地等无固定收入土地的，不评
定常年产量，按照当年或者当季实收农作物产量4%的税率计征农业税。
第十条 农业税附加按正税20%的比例征收。
对国有农场以及有农业收入的机关、部队、企业、学校、果园场、林场、茶场
等，不征收农业税附加。但对国有农场、果园场、林场、茶场等下属集体性质的村
级建制单位，原已负担“三提五统”的，照章征收农业税附加。
第四章 减 免
第十一条 纳税人依法开垦荒地所取得的农业收入，从有收入年份起，免征
农业税1至3年。
移民开垦荒地所取得的农业收入，从有收入年份起，免征农业税3至5年。
具体免税年限，由县(市、区)人民政府根据垦种难易程度和生产投资情况确定。
第十二条 纳税人从下列土地上所取得的农业收入，免征农业税：
(一)农业科研机构和农业、林业、水利院校用作农业实验的耕地。如属经营性
的应照章征收农业税。
(二)对农业系统事业单位的农作物良种示范繁殖农场，免征农业税的耕地面积
以征收机关核实的繁殖良种耕地面积为依据。 凡良种繁殖面积占农场总耕地面积
70%(含70%)以上的，全额免征农业税；良种繁殖面积在70%以下的， 对繁殖良种的
耕地免征农业税，对其它耕地照章征收农业税。
(三)零星种植农作物的宅旁隙地。
第十三条 农村特困户、烈军属、伤残军人、残疾人，因生活贫困或者缺乏
劳动力而纳税确有困难的，经县(市、区)人民政府批准，可以减征或者免征农业税。
第十四条 纳税人种植的农作物因遭受水、旱、风、雹或者其他自然灾害而
歉收的，按照下列规定减征或者免征农业税：
歉收六成以上的免征；
歉收五成以上不到六成的减征七成；
歉收四成以上不到五成的减征五成；
歉收三成以上不到四成的减征三成；
歉收二成以上不到三成的减征二成；
歉收二成以下的不减征。
第十五条 凡符合本办法第十一条、第十二条免税规定的，由纳税人提出申
请，经乡镇征收机关审核，报县(市、区)征收机关批准。凡符合本办法第十三条、
第十四条免税规定的，由纳税人提出申请，群众民主评议，经乡镇征收机关审核后，
报县(市、区)人民政府批准。
第十六条 经国家批准征(占)用的计税土地，在办理耕地占用税纳税( 含免
税)手续后，相应核减农业税计税土地及其农业税征收任务。
第十七条 县(市、区)农业税征收机关应当从当年依率计征税额中提取 10%
的资金，用于本行政区域内当年自然灾害的农业税灾歉减免、基建占地减免，以及
农村特困户、烈军属、伤残军人、残疾人的农业税减免。
第五章 征 收
第十八条 农业税及附加，由财政部门负责征收。也可由征收机关委托国有
粮食收储企业等单位代扣代缴、代收代缴。
第十九条 乡镇征收机关应当根据县(市、区)人民政府核定的农业税依率计
征税额，编制农业税及附加征收清册，报县(市、区)征收机关审批后，向纳税人发
出纳税通知书。纳税人应当按照纳税通知书的要求缴纳农业税及附加。征收机关收
到税款时，应当开具农业税及附加完税凭证。
第二十条 纳税人依法开垦荒地所取得的农业收入，在规定的免税年限期满
后，征收机关应当按照规定，比照同等计税土地的常年产量及相应的税率计算征收
农业税及附加。
第二十一条 农业税及附加的征收，按照评定的常年产量和规定的税率，实
行全年一次计算。县(市、区)征收机关可以根据当地种植农作物的结构及其收获时
节和纳税人的经济构成状况，实行夏、秋两季征收或者常年征收。
第二十二条 农业税及附加一般采取征收代金的办法，也可继续实行“实物
征收、货币结算、依质论价、多退少补”的办法。农业税计税价格，由省人民政府
决定。
第二十三条 农业税征收经费(含代扣、代收、代征税款手续费)由财政部门
按不低于农业税征收总额4%安排，纳入财政支出预算管理，不得从税款中提取或退
库，具体使用和管理办法按照财政部的有关规定执行。
第六章 法律责任
第二十四条 纳税人少报计税土地以及用其他手段不缴或者少缴农业税应纳
税款的，经查实后，征收机关应当依照有关法规追缴其应纳税款，并自滞纳税款之
日起按日加征05‰的滞纳金；情节严重的严肃查处。
第二十五条 纳税人同征收机关在农业税及附加征收中发生争议时，应当先
依法缴纳农业税及附加，然后可以在收到征收机关开具的完税凭证之日起60日内依
法申请行政复议。纳税人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起
15日内向人民法院提起行政诉讼。
第二十六条 征收机关工作人员在征收工作中玩忽职守，不征或少征应征税
款的，或者利用职务上的便利收受、索取纳税人财物的，由所在单位或者监察机关
给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第二十七条 农业税的征收管理，依照本办法执行；未尽事宜，参照《中华
人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
第二十八条 自2002年纳税年度起，农业税及附加依照本办法计算征收。
第二十九条 本办法由省财政厅负责解释。