河南省抵押公证登记暂行规定

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河南省抵押公证登记暂行规定

河南省人民政府


河南省抵押公证登记暂行规定
河南省人民政府



第一条 根据《中华人民共和国民法通则》、《河南省抵押条例》,制定本规定。
第二条 抵押公证登记是指公证机关依法对债务人或第三人,以一定财产或权利向债权人提供担保的行为和事实进行审查,并予以登记的活动。
第三条 抵押公证登记下列财产或权利:
(一)机器、仪器及其他设备;
(二)票据、债券、股票、仓单和其他可转让的有价证券;
(三)依法可转让的专利权、著作权中的财产权;
(四)可兑换的外国货币、存单;
(五)金、银、珠宝及其制品;
(六)林木;
(七)家用电器;
(八)经海关许可的监管货物;
(九)法律、法规未明确禁止抵押登记、转让的其他财产或权利。
第四条 下列财产或权利不予抵押公证登记;
(一)法律禁止转让的自然资源、财产或权利;
(二)所有权不明确的财产或权利;
(三)学校、幼儿园、医院、敬老院等公共设施,但私人所有的除外;
(四)农田及水库、水利等设施;
(五)被依法查封、扣押或者采取诉讼保全措施的财产;
(六)宗教所属的财产;
(七)所有权有争议的财产或权利;
(八)法律、法规规定不得抵押公证登记的其他财产或权利。
第五条 当事人办理抵押公证登记,应提交下列证件:
(一)公证登记申请书;
(二)主合同和抵押合同;
(三)需他方同意方能申请公证登记的证明;
(四)其他法定文件。
第六条 抵押公证登记应审查的主要内容:
(一)登记当事人双方的姓名或名称、住所;
(二)登记物的名称、数量、质量、状况、处所;
(三)登记物投保的险种、险别及受益人;
(四)登记物的估价;
(五)登记物占管人、占管方式、占管风险负担;
(六)登记物的共有情况;
(七)其他法定或约定事项;
(八)申请登记的时间、地点及当事人签名、盖章。
第七条 有下列情况之一的,抵押公证登记无效:
(一)法律、法规禁止用于登记的财产或权利设定登记的;
(二)申请人无民事行为能力的;
(三)抵押合同无效的;
(四)重复抵押超标的;
(五)法律、法规规定的其他情况。
第八条 抵押公证登记受理及时效:
(一)公证机关接到登记后,3日内办结登记。不予登记的,应记录在案,并书面答复申请人。申请人不服的,应告知申请复议的程序。
(二)抵押公证登记,从办结之日起生效。并随抵押的终止、解除或者抵押处分完毕而失效。
第九条 登记不得自行撤销。变更抵押物或者抵押物被继承、遗赠,应办理变更登记。
第十条 登记费用,由申请登记的当事人承担或从其约定。收费标准按省物价局、财政厅的规定执行。
第十一条 抵押登记活动不得影响公证机关依据《中华人民共和国公证暂行条例》之规定对贷款合同及抵押担保合同公证。
第十二条 本规定由河南省司法厅负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。



1995年1月27日
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浅析犯罪中止与犯罪未遂的区别

郭辉


  在英美法系中,对犯罪中止通常作未遂罪处理,在处罚上也不作任何特别的考虑。在大陆法系中,对于未遂犯大多规定得减或必减行为人的刑事责任。但是,对于中止犯,各国刑法的规定几乎是一致的,即不是免除其刑,就是减轻其刑。如日本刑法第 43 条规定:“已经着手实行犯罪而未遂的,可以减轻其刑,但基于自己的意志而中止犯罪的,应当减轻或者免除刑罚”。意大利刑法典第 56 条第二款、第三款、第四款分别规定:“未遂犯处罚之程度如下,法定刑为无期徒刑时,未遂犯应处 12 年以上有期徒刑;其他情形,以依本刑减轻三分之一至三分之二处罚之”,“如果犯罪人自愿中止行为,只有当以完成的行为本身构成其他犯罪时,才处以该行为规定的刑罚”,“如果自愿阻止结果的发生,仅处以犯罪未遂规定的刑罚并减轻三分之一至一半。”我国刑法第23条规定:“已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或减轻处罚”。第24条规定:“在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效防止犯罪结果发生的,是犯罪中止。对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚;造成损害的,应当减轻处罚”。由此,我们可以看出,我国刑法也同许多国家的刑法一样,对未遂犯和中止犯作出了截然不同的规定。对未遂犯,是“可以”从宽;对中止犯,是“应当”从宽。并且,从宽的内容也差异极大,中止犯至少可以得到减轻的待遇,而未遂犯却是原则上至多得到减轻的待遇。显然,各国对犯罪中止的处罚均轻于对犯罪未遂的处罚。然而,是什么因素促使各国立法者不约而同地给予中止犯如此宽宥的处罚呢?
  从客观归罪到主观归罪,再到主客观相统一的定罪原则,人类在刑法思想史上经历了相似的路程。从刑罚目的论研究的角度我们不难找到答案。人的活动是具有自觉能动性的,但这并不等同于意志的绝对自由,人的认识和活动并不是随心所欲的,而是受客观存在和客观规律制约的,人只有在正确认识和利用客观规律时才获得意志的相对自由。从这一点我们可以看到:犯罪人的犯罪行为是根据本人的意志选择的,这种选择使自己处于与社会公众相对立的地位,其意志产生的行为必然要受到刑法的否定评价与制约。所以,犯罪人应该对本人意志产生的危害社会的行为承担刑事责任。
  立法中对犯罪中止与犯罪未遂的不同规定是出于刑罚目的论研究和对刑事政策的考虑,判别中止犯与未遂犯的关键在于犯罪行为人实施犯罪时的意志在立法上是否有值得表彰之处,这也是判断中止犯与未遂犯最根本的标准。运用这种标准,不仅可以解决许多在犯罪论注释层面争议不休的问题,而且简便易行,便于司法实践操作。例如:在一起故意杀人犯罪案件中受害人为了脱身向犯罪人许诺日后满足其要求的条件,犯罪人信以为真便停止犯罪,该种情形应该如何定性呢?从注释层面看:一方面,犯罪人放弃其犯罪意图时,不存在外界致使其行为无法完成的障碍,他完全可以将犯罪进行下去,这种因己意而停止犯罪的情形只是基于犯罪人一种“犯罪已不必完成”的想法而已。另一方面,犯罪人得到受害人的假意许诺后停止犯罪的情形,与犯罪人误以为有障碍(但实际上这种客观的障碍并不存在,乃是其认识上的障碍)妨碍其犯罪行为实施而致犯罪未遂的情形一样,只不过后者以为犯罪已不能完成。但其共同点是犯罪人因为对事实认识错误而做出了错误的判断,并且基于这种错误的判断而放弃了犯罪行为,违背了犯罪人真实意图的,在这种情形下的行为人并没有真正放弃犯罪意图,也无悔罪的表现,不存在法律上可倡导之处,所以我认为这种情形应该定性为犯罪未遂。又如犯罪人在实施犯罪时遇到受害人是熟人而放弃犯罪的情形,我个人认为应该将这种情形定性为犯罪未遂。因为以熟人为侵害对象会使犯罪人感到将会面临身败名裂以至锒铛入狱的危险,这种情况下放弃犯罪的行为并非出于犯罪人真诚悔悟和对法律价值的重新承认,而是为了保护自己,而且在这种情况下停止的犯罪行为是有悖于立法中所设立的中止制度本意的。
  犯罪中止与犯罪未遂相比较,前者是出于己意而停止,后者则是因障碍而停止,犯罪人所表现的主观恶性不同,人身危险性的差异也不尽相同,刑法为了更好地完成尊重人权与社会防卫的功能,必然对其规定不同的待遇。立法之所以规定“中止犯应当免除处罚或减轻处罚”、“未遂犯可以比照既遂犯从轻或减轻处罚”是基于刑罚目的的研究,以此鼓励行为人悬崖勒马,放弃正在实施的犯罪行为或积极有效地防止犯罪结果的发生,完成立法本意中的规范、保护和教育的功能。

海关总署关于下发《中华人民共和国海关总署关于〈摄录一体机国产化关税优惠办法〉的实施细则》的通知

海关总署


海关总署关于下发《中华人民共和国海关总署关于〈摄录一体机国产化关税优惠办法〉的实施细则》的通知

1997年7月21日,海关总署

北京、上海海关:
根据国务院关税税则委员会《关于实施〈摄录一体机国产化关税优惠办法〉的通知》(税委会〔1994〕7号)精神,为了运用关税优惠政策推动摄录一体机引进技术的消化吸收,促进摄录一体机的国产化,海关总署拟定了《中华人民共和国海关总署关于〈摄录一体机国产化关税优惠办法〉的实施细则》,现下发执行,并就有关问题说明如下:
一、到目前为止,经审核批准的享受摄录一体机国产化关税优惠的生产企业有:北京JVC电子有限公司、上海索广电子有限公司。
二、上述二个公司的起步阶段自1996年1月1日算起。
三、第一批的执行数量为上述二个公司各二万套。
四、摄录机一体机国产化技术鉴定是对规模和产品系列鉴定,规模是指国产化零件、部件需在最小批量500台以上的整机上使用合格;系列是指在保证达到相应的国产化率的前提下,组织对整个系列型号鉴定(如上海索广公司的TR系列、TRV系列,北京JVC公司的GR系列)。
五、生产企业所在地海关要将摄录一体机国产化工作作为专项管理。
执行中如发现问题请及时与总署关税司联系。
特此通知。

附件:中华人民共和国海关总署关于《摄录一体机国产化关税优惠办法》的实施细则

第一章 总 则
第一条 为实施国务院关税税则委员会拟订的《摄录一体机国产化的关税优惠办法》(税委会〔1994〕7号)特制定本实施细则(以下简称《细则》)。
第二条 本《细则》只适用于经国务院关税税则委员会批准的生产摄录一体机的企业(以下简称“生产企业”)。
第三条 本《细则》所称的摄录一体机的国产化,指生产装配摄录一体机所需的零件、部件的国产化。
所称国产化零件、部件是指在中华人民共和国境内生产、制造的,其各项技术指标已经检验鉴定合格,投入批量生产,并已装配在摄录一体机上的零件、部件,必要时应提供原产地证明或生产厂家的供货合同。
第四条 摄录一体机国产化率的核定工作由海关总署会同国务院关税税则委员会、电子工业部等部门组织实施。
第五条 国产化的零件、部件包括:
一、各种专用或通用的电气元器件;
二、各种专用或通用零件;
三、各种专用或通用部件;
四、各种专用或通用的整体。
国产化的零件、部件不包括:
一、包装材料;
二、产品使用说明书;
三、录像带(包括空白录像带);
四、生产用辅料。
第六条 摄录一体机的国产化分为二个阶段可以享受关税优惠:起步阶段和国产化阶段。

第二章 起步阶段的关税优惠
第七条 “起步阶段”是指生产企业引进摄录一体机整体技术后,为消化吸收引进技术,经国家批准进口一定数量CKD散件组装的阶段。
第八条 “起步阶段”的起算时间,自国务院关税税则委员会批准之日起时限为一年。
第九条 对生产企业在“起步阶段”经批准进口的摄录一体机成套散件,进口关税税率减按12%计征。

第三章 国产化阶段的关税优惠
第十条 对于经国家批准定点生产摄录一体机企业在国产化程度不同阶段所需进口的零件、部件,按照国产化程度高、进口税率低,国产化程度低、进口税率高的原则,实施不同的级差关税优惠税率:
一、在一年内国产化率达到10%及以上的生产企业在下一年内进口的零部件减按11%计征进口关税;
二、在二年内国产化率达到20%及以上的生产企业在下二年内进口零部件减按9%计征进口关税;
三、在四年内国产化率达到40%及以上的生产企业在下一年内进口零部件减按6%计征进口关税;
在上述国产化过程中,必须实现镜头组件、多层印制板、充电适配器、外壳部件、寻像器组件、斜导柱组件等关键零部件的国产化。
四、自批准享受本《细则》规定的优惠之日起五年内凡实现电荷耦合部件、磁鼓、控制程序存储芯片、主导轴电机四个零、部件中任一个零、部件国产化率达到60%以上(含60%)的生产企业,可以随时申请,经鉴定批准后企业可在本条优惠的基础上再增加享受一个百分点的关税优惠。本条规定的关税优惠可按实现本条所指零部件的国产化品种累计计算,即在第三条基础上,最多可增加享受四个百分点的关税优惠。
第十一条 为便于企业跟踪开发新机型,经批准生产企业进口适量后续机型的整套散件以考核技术和市场需求,可按关税税率12%计征。从第二年,该机型必须也达到当年规定的该企业的国产化比例,低于当年国产化比例的,全部散件应按法定税率征税。后续机型进口总量不得超过该企业当年内销总量的30%,最多不得超过3000台。超过限量的按法定税率征税。

第四章 国产化率的计算
第十二条 计算摄录一体机的国产化率是根据电子工业部统一规定零部件在整机中所占的价格比例。依此计算经鉴定通过的国产化零部件在整机中所占比例的总和,即为该系列机型已实现的国产化率。
第十三条 享受关税优惠的生产企业,使用配套厂生产的或采购国内生产的零件、部件必须是经国内企业进行一定的加工生产且其国产化率已达到40%以上(含40%)的,否则,应按其国产部分实际比例计入摄录一体机国产化率。

第五章 申请及审批手续
第十四条 经批准享受关税优惠的生产企业,其“起步阶段”和“国产化阶段”进口成套散件和零部件的减税手续和核查工作由企业所在地主管海关负责办理。
第十五条 经批准享受“起步阶段”关税优惠的定点企业,首批成套散件进口前,应持凭可予享受关税优惠的批准文件并提交以下资料向主管地海关登记备案,并申请办理减税手续。
一、生产企业要求享受本《细则》规定的关税优惠的申请;
二、经国家主管部门批准的可行性报告和已签约生效的技术引进合同的副本;
三、分年度的投资计划和生产规模计划;
四、引进产品的全期国产化计划及分阶段实施计划;
五、引进产品的CKD散件零部件明细表;
六、分阶段国产化的零部件明细表
第十六条 要求享受“国产化阶段”关税优惠的生产企业,应向主管地海关提出申请,主管地海关应在一个月内组织核实,经审查无误后报请海关总署组织国产化核定工作,国产化率核定通过后由海关总署通知主管地海关办理享受优惠税率手续。
第十七条 经批准享受国产化阶段关税优惠的生产企业,向主管海关申请核定时应先提交以下文件:
一、本企业享受下一阶段关税优惠税率的申请报告;
二、电子工业部签发的摄录一体机国产化率技术鉴定证书;
三、进口物资明细表;
四、国产化零件、部件清单;
五、进口合同。

第六章 核查管理与奖罚
第十八条 享受关税优惠的生产企业,应在每年年底向主管地海关报告本企业国产化工作以及国产化率的变动情况,并接受主管地海关的核查。
第十九条 在预定期限内提前达到规定国产化率要求的定点企业,可提前享受相应的优惠税率。因此,在国产化率跨越10%、20%、40%时,企业可提前按规定程序随时申报。
第二十条 定点企业因故对已计入国产化率的零件、部件恢复进口时,应及时向主管地海关报告,并相应调整该产品的国产化率,海关将按相应的关税税率计征税款。
第二十一条 在规定期限内未达到本办法第三章规定的国产化率阶段要求的生产企业,自下年度起进口的摄录一体机零部件按法定税率计征进口关税,若该定点企业在以后的规定期限内达到相应的国产化率时,可恢复享受相应的优惠税率,但已按法定税率计征的税款不予退还。
第二十二条 享受关税优惠的生产企业,违反本细则的,由海关按《海关法》及有关法规处理。
第二十三条 本细则由海关总署制定,并负责解释。
第二十四条 本细则自海关总署发布之日起实施。

附件:摄录一体机零部件在整机中所占价格比例表
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| | | 规定比例 |
| 统一分类号 | 零部件名称 |----------------------------------------------------|
| | | 上海索广 | 北京JVC |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 1 | 电气基板 | 23.10 | 23.10 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 1--1 | PCB板 | 4.38 | 3.07 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 1--2 | 元器件 | 15.84 | 17.58 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 1--3 | 其它 | 2.88 | 2.45 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 2 | 光学组件 | 19.00 | 19.00 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 2--1 | 镜头组件 | 10.74 | 12.00 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 2--2 | CCD组件 | 5.10 | 4.46 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 2--3 | 固定支架 | 0.53 | 并入2--1 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 2--4 | 光学基板组件 | 1.13 | 1.55 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 2--5 | 其它 | 1.50 | 0.99 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3 | 辅助件 | 15.00 | 15.00 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--1 | AC适配器 | 8.60 | 8.89 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--2 | 充电电池 | 2.61 | 3.44 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--3 | 遥控器 | 0.87 | 1.35 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--4 | 背带 | 0.60 | 0.98 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--5 | RF适配器 | 2.03 | -- |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--6 | 电缆 | 0.25 | 0.30 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 3--7 | 其它 | 0.04 | 0.04 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4 | 机心组件 | 12.50 | 12.50 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--1 | 机心基板组件 | 1.43 | 0.97 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--2 | 带盒仓 | 1.15 | 1.74 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--3 | 供、收带盘组件 | 2.07 | 1.55 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--4 | 导柱系列 | 1.76 | 1.54 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--5 | 制动系列 | 1.14 | 1.62 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--6 | 加载系列 | 1.56 | 2.88 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--7 | 加载电机 | 1.88 | 1.83 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 4--8 | 其它 | 1.51 | 2.83 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 5 | 寻像器 | 10.30 | 10.30 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 5--1 | 寻像器外壳组件 | 2.32 | 2.42 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 5--2 | 显示器件 | 3.26 | 3.21 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 5--3 | 寻像器基板组件 | 2.81 | 2.76 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 5--4 | 取景器 | 1.40 | 1.32 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 规定比例 |
| 统一分类号 | 零部件名称 |----------------------------------------------------|
| | | 上海索广 | 北京JVC |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 5--5 | 其它 | 0.51 | 0.59 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 6 | 磁鼓组件 | 8.80 | 8.80 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 6--1 | 磁鼓电机组件 | 3.76 | 并入6--3 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 6--2 | 上磁鼓组件 | 2.12 | 3.08 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 6--3 | 下磁鼓组件 | 1.10 | 3.95 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 6--4 | 其它 | 1.82 | 1.77 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 7 | 外壳组件 | 6.80 | 6.80 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 7--1 | 左外壳组件 | 0.95 | 0.47 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 7--2 | 右外壳组件 | 3.82 | 2.18 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 7--3 | 前外壳组件 | 1.53 | 4.05 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 7--4 | 其它 | 0.50 | 0.10 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 8 | 主导轴电机 | 2.80 | 2.80 |
|--------------------------|--------------------------------|------------------------|--------------------------|
| 9 | 其它 | 1.70 | 1.70 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------