北京市公安局、财政局


北京市公安局、北京市财政局关于北京市征收城市容纳费财务管理办法
北京市公安局、财政局

根据北京市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《北京市征收城市容纳费条例》及在此基础上制定的《北京市城市容纳费减征免征试行办法》、《实施〈北京市征收城市容纳费条例〉的补充规定》，现对北京市城市容纳费征收及使用做如下规定：
一、凡向本市行政区域范围内迁入的本市常住人口，都必须依照本市的有关规定，交纳城市容纳费。
二、城市容纳费的征收标准及减免范围按《北京市征收城市容纳费条例》、《北京市城市容纳费减征免征试行办法》、《实施〈北京市征收城市容纳费条例〉的补充规定》等有关政策执行。
三、市公安局于每季度末5日内将收缴的城市容纳费全额上缴市财政局（节、假日顺延），在市人民银行国库处开立的0206—2帐户实行收、支两条线管理。
四、征收城市容纳费，一律使用北京市财政局统一监制的《北京市征收城市容纳费专用收据》。
五、征收城市容纳费工作所需经费，由市公安局统一编制经费预算，市财政局按下列依据核定预算：
1、国家统一执行的定员定额标准。
2、上年预算执行情况。
3、本年收、支变化情况。
六、对经市财政局审核拨付的经费，市公安局具体用于下列范围的开支：
1、征收城市容纳费工作所需补充的办公经费。
2、征收城市容纳费工作所需补充的设备购置费。
3、其它费用支出：指开展上述业务工作必须的其他补充开支。
七、市公安局负责向市财政局编报收费收入与经费支出预决算，建立健全各项管理制度，确保收入及时上缴和支出用于规定用途。
八、北京市城市容纳费的征收和使用，应严格执行国家和本市的有关政策规定，接受有关部门的审计和监督。
以上规定自发布之日起执行。



1996年8月28日
公安部


公安部关于重申拘留、逮捕外国人应及时通知外国驻华使、领馆的通知（节录）
公安部


近来连续发生我公安机关拘留、逮捕外国人未按国际公约或双边领事条约及时通知外国驻华使、领馆，或长时间扣留外国人护照不作处理的问题，有关外国使、领馆就此向我方提出交涉或抗议，尽管有的做了善后补救工作，但对外仍然造成了不良影响。
为了更好地处理涉外案件，认真履行有关国际公约和双边领事条约，避免因违约而引起外交交涉，特通知如下：
一、各级公安机关要加强对处理涉外案件的领导。要组织有关公安干警认真学习中央、国务院和有关部门关于处理涉外案件的规定以及有关的国际公约、双边领事条约（目录附后），并在工作中严格遵照执行。
二、对外国人依法进行拘留（包括行政拘留、刑事拘留、拘留审查，下同）、逮捕要按规定的权限报批。须报公安部备案的，应及时报公安部备案。
三、外国人被拘留、逮捕后、有关省、自治区、直辖市公安厅、局要及时通知外国驻华使、领馆；如当事人（外国留学生除外）所属国未与我订立领事条约，而且该国是《维也纳领事关系公约》的参加国，当事人本人要求不通知的，可不通知，但要本人写出书面要求。没有该国驻华领
事馆的地区，报公安部通知外国驻华使馆。通知的内容包括被拘留或逮捕人员的外文姓名（全名）、护照和有关证件号码、入境时间以及拘留逮捕原因、时间等。
四、对外国人不能采取收容审查手段。如收容审查后才查明收容审查人是外国人的，应当立即停止收容审查，并根据案情决定将其释放或依法采取监视居住等强制措施，同时报公安部备案。
五、不要轻易扣留外国人护照。因为扣留外国人护照在一定程度上属于限制人身自由的范畴，我与意大利、伊拉克签订的领事条约已包含此项内容。如必须采取扣留护照的措施，时间一般不要超过3天，并报公安部出入境管理局审核，决定是否通知外国驻华使、领馆。对外国人实行监
视居住的，也报公安部备案。
六、外国人被拘留或逮捕的有关情况要及时通报当地政府外事办公室或有关外国人接待主管部门。



1991年9月12日