关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 01:15:30   浏览:9423   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知

财政部 住房城乡建设部


关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知

财综〔2011〕47号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房城乡建设厅(局),新疆生产建设兵团财务局、建设局:
  为顺利完成2011年公共租赁住房建设任务,确保各地不因项目资本金不到位而影响公共租赁住房建设融资,现就有关事项通知如下:
  一、尽快将公共租赁住房建设任务分解落实到具体项目,确定投资模式并测算项目资本金需求。2011年公共租赁住房建设任务重、时间紧,各地要按照签订的保障性安居工程目标责任书,积极开展各项工作,尽快将公共租赁住房建设任务分解落实到具体项目和地块。同时,对于不同的公共租赁住房项目,要尽快确定具体的投资模式和投资主体。按照《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发〔2009〕27号)的规定,“保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%”。为此,各地可按照20%比例,测算公共租赁住房项目资本金需求。
  二、按照公共租赁住房投资主体,分别由企业和政府解决项目资本金。按照现行政策规定,公共租赁住房投资可以有多种模式,包括政府直接投资建设、政府组建专门投资公司或利用已有国有房地产开发企业投资建设、在房地产开发项目中配建公共租赁住房由政府回购或无偿收回、政府通过优惠政策引导企业投资建设等。其中,在房地产开发项目中配建以及由企业投资建设的公共租赁住房,其项目资本金由企业按照国家现行政策规定由相关企业自行解决,政府可以通过投资补助、贷款贴息等优惠政策予以支持。政府直接投资和政府组建投资公司建设的公共租赁住房,应当由政府注入项目资本金,其项目资本金资金来源可从中央补助资金、省级补助资金、市县政府公共预算安排的资金、土地出让收益安排的资金、住房公积金增值收益安排的资金,以及地方政府债券资金等渠道筹集。
  三、加大政府筹资力度,确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。各地要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置,尽最大努力筹集资金,解决好应由政府投资的公共租赁住房项目资本金问题。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)确定的“省级负总责,市县抓落实”原则,县级筹资存在困难的,市级要帮助解决(其中,已实施省管县财政管理方式改革地区,由省级帮助解决);市级筹资存在困难的,省级要帮助解决。各地解决公共租赁住房项目资本金的资金来源,首先要立足于政府预算(包括公共预算、政府性基金预算)安排资金,特别是地方政府债券资金要优先用于公共租赁住房等保障性安居工程。对于公共租赁住房项目资本金仍有缺口的地区,在按规定程序使用年度超收收入时,要相应增加资金投入。市县财政部门要会同住房城乡建设部门,按规定程序将政府预算安排用于公共租赁住房的资金,尽快分解落实到具体建设项目。在确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位的前提下,各商业银行应严格按照国务院有关政策规定,加大金融支持力度,对符合条件的公共租赁住房建设项目及时发放贷款。
  四、按照工程进度支付建设资金,保障建设资金专款专用。市县财政部门、住房城乡建设部门要督促相关部门加快公共租赁住房项目审批,切实落实项目建设用地,做好项目前期准备和项目组织实施工作,确保按期开工建设。市县财政部门要根据项目工程进度及时支付由政府投资建设的公共租赁住房建设资金。同时,要加强对公共租赁住房建设资金使用情况的监督检查,按月检查项目工程进度,按月监控公共预算和政府性基金预算安排用于公共租赁住房的资金支出进度,保障建设资金专款专用,严禁挤占和挪作他用,确保顺利完成全年公共租赁住房建设目标任务。
                         财政部 住房城乡建设部
                          二〇一一年七月一日

下载地址: 点击此处下载

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法的通知

甘肃省兰州市人民政府办公厅


兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法的通知


兰政办发【2007】107号

各县、区人民政府,市政府各部门:
为了积极推进全市劳动和社会保障事业发展,更加有效地发挥目标考核的激励鞭策作用,确保劳动和社会保障工作各项目标任务全面完成,根据《甘肃省劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法》的相关要求,结合我市实际,市劳动和社会保障局制定了《兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法》并已经市政府同意。现将该《考核办法》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

二○○七年七月四日



兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法



第一条 为了积极推进全市劳动和社会保障事业发展,更有效地发挥目标考核的激励和鞭策作用,确保省、市政府下达的各项劳动和社会保障工作目标任务如期完成,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 考核遵循客观公正、考核有据和鼓励先进的原则。
第三条 本办法所考核内容为市政府与县区人民政府、高新技术产业开发区管委会签订的劳动和社会保障目标管理责任书中下达的各项工作目标和任务。
第四条 考核工作由市政府统一安排并组织实施,成立由主管市长负责,市政府办公厅、市劳动和社会保障局、市财政局、市地税局等部门领导组成的考核领导小组,负责考核的组织、协调、评定工作。
考核领导小组下设考核办公室,由上述部门抽调人员组成,负责具体考核工作。办公室设在市劳动和社会保障局。
第五条 劳动和社会保障目标管理责任书实行基本分百分制考核,超额完成任务以及受到上级机关表彰给予奖励分值。考核领导小组办公室对目标管理责任书各项指标量化分解,考核时按实际完成情况进行综合评分。指标分值见劳动和社会保障目标管理责任书考核指标评分表。
第六条 目标管理责任指标分为相对数指标和绝对数指标,相对数指标单位为百分数,绝对数指标单位为实际完成目标数值。除特别要求的指标,未完成目标不得分的规定外,一般性指标考核评分采取如下方法:
相1对数指标的考核,完成目标得满分,未完成目标得分计算方法为:超过(或未达到)签订指标值1个百分点扣0.5分,扣完该项分值为止。
绝对数指标为增加性指标时,完成目标得满分,未完成目标得分计算方法为:指标分值乘以实际完成指标占应完成指标的比值;超额完成目标奖励分采用如下公式计算:
指标分值×超额完成部分/全年目标×0.4+指标分值×超额完成部分/各县区超额总计×0.6
其中,指标分值乘以超额完成部分与全年目标比值的得分最多不超过该分值。
绝对数指标为减少性指标时,完成或超额完成目标得满分,未完成目标得分计算方法为:超出控制计划1个百分点扣0.5分,扣完该项分值为止。
企业离退休人员基本养老金发放率未达到100%,该项指标不得分。城镇新增就业人数、城镇下岗失业人员再就业人数、城镇就业困难对象再就业人数、有组织劳务输出人次、农村劳动力转移培训人数以及劳动保障专题会议、劳动保障基础建设实事、开发公益性岗位等8项指标超额完成目标不加分。
第七条 本年度县区人民政府劳动保障有关工作获得劳动保障部、省委、省政府、市委、市政府表彰奖励的,在考核分之外,给予奖励3分;县区劳动保障部门和市级有关部门获得劳动保障部、省委、省政府、市委、市政府表彰奖励的,在考核分之外,给予奖励2分;劳动保障部、省委、省政府、省劳动保障厅以及市委、市政府和市劳动保障局在县区召开劳动保障工作现场会的,给予奖励1分;县区劳动保障单项工作获得市劳动保障局表彰奖励的,给予奖励1分。以上奖励以表彰决定等正式文件为准。
第八条 考核工作实行集中考核与平时抽查、县区自评与考核小组考评相结合的办法。考核小组办公室在当年7月、次年1月对各县区完成情况进行检查,检查结果作为年终考核依据。
各县区人民政府和市级有关单位应于当年7月20日前和次年1月20日前,分别将上半年和全年劳动和社会保障目标管理责任书中各项指标完成情况进行总结和自评,书面报送市政府,并抄送市劳动保障局、市财政局、市地税局。
第九条 考核领导小组根据各县区书面报告情况,组织专人进行复查审核和重点检查。在全面完成各项目标任务的基础上,按评分标准评出考核分值和等次。本年度社会保障基金出现违规违纪问题的县区,不参加排名。
第十条 考核结果经考核领导小组会议审定后,报市政府审批,对目标任务完成好的单位进行表彰奖励,奖励面为40%,其中一等奖两名,二等奖两名,奖励标准按市委、市政府有关规定执行;对年末未完成目标任务的单位给予通报批评。
第十一条 本办法自发布之日起执行,以前执行的各项考核、奖励办法与此不一致的,以本办法为准。
第十二条 本办法由市劳动保障工作目标考核领导小组办公室负责解释。


国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳企业所得税问题的通知

国家税务总局


国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
中国联合通信有限公司及所属分公司经总局批准,试行汇总缴纳企业所得税,汇总纳税的期限到1997年12月31日已满。经研究,现将该公司及所属分公司1998年度及以后年度缴纳企业所得税的有关问题通知如下:
一、中国联合通信有限公司及所属分公司(名单见附件)从1998年1月1日起,不再实行汇总缴纳企业所得税办法,按照企业所得税暂行条例及有关规定,由实行独立经济核算的企业,就地缴纳企业所得税,税款入中央金库。
二、中国联合通信有限公司所属非通信企业以及今后兴办的通信企业,均应由实行独立经济核算的企业,就地缴纳企业所得税。
三、中国联合通信有限公司所属分公司1996、1997年度已纳入汇总纳税范围的,在1996、1997年度发生的亏损,不得用1998年度及以后年度的应纳税所得额进行弥补。

附件:中国联合通信有限公司所属分公司名单

中国联合通信有限公司所属分公司名单
---------------------------------------
| | 单 位 名 称 | 地 址 |
|---|--------------------|------------|
| 1 | 中国联合通信有限公司黑龙江分公司 | 黑龙江省哈尔滨市 |
|---|--------------------|------------|
| 2 | 中国联合通信有限公司吉林分公司 | 吉林省长春市 |
|---|--------------------|------------|
| 3 | 中国联合通信有限公司辽宁分公司 | 辽宁省沈阳市 |
|---|--------------------|------------|
| 4 | 中国联合通信有限公司大连分公司 | 辽宁省大连市 |
|---|--------------------|------------|
| 5 | 中国联合通信有限公司沈阳移动通信分公司| 辽宁省沈阳市 |
|---|--------------------|------------|
| 6 | 中国联合通信有限公司北京分公司 | 北京市东城区 |
|---|--------------------|------------|
| 7 | 中国联合通信有限公司天津分公司 | 天津市南开区 |
|---|--------------------|------------|
| 8 | 中国联合通信有限公司河北分公司 | 河北省石家庄市 |
|---|--------------------|------------|
| 9 | 中国联合通信有限公司内蒙古分公司 | 内蒙古自治区呼和浩特市|
|---|--------------------|------------|
| 10| 中国联合通信有限公司山西分公司 | 山西省太原市 |
|---|--------------------|------------|

| 11| 中国联合通信有限公司山东分公司 | 山东省济南市 |
|---|--------------------|------------|
| 12| 中国联合通信有限公司青岛分公司 | 山东省青岛市 |
|---|--------------------|------------|
| 13| 中国联合通信有限公司河南分公司 | 河南省郑州市 |
|---|--------------------|------------|
| 14| 中国联合通信有限公司湖北分公司 | 湖北省武汉市 |
|---|--------------------|------------|
| 15| 中国联合通信有限公司武汉分公司 | 湖北省武汉市 |
|---|--------------------|------------|
| 16| 中国联合通信有限公司湖南分公司 | 湖南省长沙市 |
|---|--------------------|------------|
| 17| 中国联合通信有限公司安徽分公司 | 安徽省合肥市 |
|---|--------------------|------------|
| 18| 中国联合通信有限公司江苏分公司 | 江苏省南京市 |
|---|--------------------|------------|
| 19| 中国联合通信有限公司上海分公司 | 上海市 |
|---|--------------------|------------|
| 20| 中国联合通信有限公司浙江分公司 | 浙江省杭州市 |
|---|--------------------|------------|
| 21| 中国联合通信有限公司宁波分公司 | 浙江省宁波市 |
|---|--------------------|------------|
| 22| 中国联合通信有限公司江西分公司 | 江西省南昌市 |
---------------------------------------

---------------------------------------
| | 单 位 名 称 | 地 址 |
|---|--------------------|------------|
| 23| 中国联合通信有限公司福建分公司 | 福建省福州市 |
|---|--------------------|------------|
| 24| 中国联合通信有限公司广东分公司 | 广东省广州市 |
|---|--------------------|------------|
| 25| 中国联合通信有限公司深圳分公司 | 广东省深圳市 |
|---|--------------------|------------|
| 26| 中国联合通信有限公司广西分公司 | 广西壮族自治区南宁市 |
|---|--------------------|------------|
| 27| 中国联合通信有限公司海南分公司 | 海南省海口市 |
|---|--------------------|------------|
| 28| 中国联合通信有限公司四川分公司 | 四川省成都市 |
|---|--------------------|------------|
| 29| 中国联合通信有限公司重庆分公司 | 重庆市 |
|---|--------------------|------------|
| 30| 中国联合通信有限公司贵州分公司 | 贵州省贵阳市 |
|---|--------------------|------------|
| 31| 中国联合通信有限公司云南分公司 | 云南省昆明市 |
|---|--------------------|------------|
| 32| 中国联合通信有限公司陕西分公司 | 陕西省西安市 |
|---|--------------------|------------|
| 33| 中国联合通信有限公司宁夏分公司 | 宁夏回族自治区银川市 |
|---|--------------------|------------|
| 34| 中国联合通信有限公司甘肃分公司 | 甘肃省兰州市 |
|---|--------------------|------------|
| 35| 中国联合通信有限公司青海分公司 | 青海省西宁市 |
---------------------------------------



1998年9月22日