浙江省杭州市司法局


关于印发《杭州市公证申诉处理规则（试行）》的通知

（杭司[2003]63号）


各区、县（市）司法局，公证处：
　　现将《杭州市公证申诉处理规则（试行）》印发给你们，望遵照执行。

　　附件：
　　1、杭州市公证申诉处理规则（试行）
　　2、杭州市公证申诉受理单（略）

杭州市司法局
二OO三年四月三十日

杭州市公证申诉处理规则（试行）

总则

　　第一条 为了规范我市公证申诉的处理，根据《中华人民共和国公证暂行条例》和中华人民共和国司法部发布的《公证程序规则》、《公证投诉处理办法（试行）》及《浙江省公证条例》，制定本规则。
　　第二条 公证申诉，是指公证当事人或与公证事项有利害关系人（以下简称关系人），对公证处出具的公证书或者作出不予受理、拒绝公证、撤销公证书、不予撤销公证书的决定（以下简称决定）有异议，向各级司法行政机关提出口头或者书面请求复查的行为。
　　第三条 受理公证申诉，应坚持认真调查，实事求是，有错必纠，客观公正的原则。

受理

　　第四条 根据被申诉对象的不同，公证申诉分别由杭州市司法局（以下简称市局）和区、县（市）司法局受理。
　　第五条 当事人或关系人，对杭州市公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，由市局受理。当事人或关系人及杭州市公证处对市局作出的行政申诉决定有异议，可在收到申诉之日起60日内，向浙江省司法厅或杭州市人民政府提出行政复议；也可以向杭州市下城区人民法院提起诉讼。
　　第六条 当事人或关系人，对各区、县（市）公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，由各区、县（市）司法局受理。当事人或关系人及区、县（市）公证处，对该区、县（市）司法局作出的行政申诉决定有异议，可在收到申诉之日起60日内，向杭州市司法局或当地人民政府提出行政复议；也可以向当地人民法院提起诉讼。
　　第七条 公证申诉，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，受理人应当场记录申诉人的基本情况、申诉请求、申诉事项的主要事实、理由和时间等，并由申诉人签名。
　　第八条 受理公证申诉，应填写《杭州市公证申诉受理单》，按照有关规定进行认真调查处理，并将处理结果在收到申诉请求之日起两个月内书面答复申诉人。

调查

　　第九条 一般性公证申诉，根据受理权限分别由市局公证管理处和区、县（市）司法局的公证管理部门负责调查；疑难、情况复杂或有重大影响的公证申诉，市局法规处和区、县（市）司法局的法制工作机构应参与调查。
　　第十条 被申诉的公证处，应积极配合公证申诉的调查工作，如实提供公证书、决定及有关档案材料。

处理

　　第十一条 公证申诉，根据调查核实的情况，应分别按照以下几种情况处理：
　　（一）公证书或者决定正确的，应予以维持。
　　（二）公证书或者决定内容正确，仅表述不当的，应责成原公证处收回原件进行更正后重新发给当事人或关系人；不能收回的，应另行制发补充性公证书或决定。
　　（三）公证书或者决定内容不真实或违反法律、社会公共利益的，应撤销公证书或决定。
　　（四）公证书或者决定部分不真实或违反法律的，应责成原公证处撤销对不真实或违法部分的证明或决定。
　　（五）违反公证程序出具公证书或决定，应责成原公证处补充必要的手续；无法补充或严重违反公证程序出具公证书或决定，应撤销公证书或决定。
　　第十二条 被撤销的公证书或决定应当收回，不能收回的，应公告撤销。
　　第十三条 对已经发往域外使用的公证书的撤销或更正，按照司法部的有关规定备案。

答复

　　第十四条 当事人或关系人，对公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，市局和各区、县（市）司法局应以《行政申诉决定》给予答复。
　　第十五条 市局作出的《行政申诉决定》应分别送申诉人或关系人和杭州市公证处，并抄报省司法厅公证管理处、法规处和杭州市人民政府法制办。各区、县（市）司法局作出的《行政申诉决定》，应分别送申诉人或关系人和所属公证处，并抄报市局公证管理处、法规处和当地政府的法制办。

附则

　　第十六条 本规则（试行）自二00三年五月一日起施行。
　　第十七条 本规则（试行）由杭州市司法局负责解释。


辽宁省锦州市人民政府


锦州市城市供暖收费暂行规定

锦州市人民政府令第6号

　　《锦州市城市供暖收费暂行规定》已经2004年8月2日第8次市长办公例会通过,现予发布,自发布之日起试行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市长 刘志强　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00四年九月九日

　　第一条 为规范和加强供暖收费工作，维护供、用暖双方的权利和义务，保证冬季供暖，维护城市生产、生活的正常秩序，保持社会稳定，根据国家、省有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我市市区的各采暖单位和采暖个人（以下统称采暖用户）、采暖个人所在单位以及供暖单位。

　　第三条 市公用事业与房产局是全市供暖收费工作的行政主管部门。

　　财政、物价、审计、民政、人事、劳动和社会保障等部门，应当在各自职责范围内共同做好我市供暖收费管理工作。

　　第四条 城市供暖实行“谁用暖，谁交费”的原则。采暖用户室内采暖设施不论是否实施分户控制，采暖费均由采暖用户向供暖单位交纳。

　　第五条 采暖费按照房屋建筑面积计算，并逐步实现按用热量计量收费。房屋建筑面积以《房屋所有权证》记载的建筑面积为准。阳台面积未计入房屋建筑面积并采暖的，按照阳台实际面积加收采暖费。

　　采暖费收费标准为每平方米22元；室内采暖设施由管房单位自行维修的，收费标准为每平方米21元。非住宅房屋室内净高以不超过3米为准，每超过0.3米按采暖费收费标准加收10%的采暖费，最高不超过采暖费收费标准的50%。

　　第六条 采暖用户应当在供暖期（每年11月5日至次年4月5日）前交纳采暖费，每提前一个月交纳采暖费，供暖单位给予应交采暖费总额1%的优惠。供暖单位对已交纳采暖费的采暖用户应当及时供暖。供暖期间，采暖用户室内温度应达到18℃（±2℃）。

　　供暖单位未按规定或者约定的供热期限供暖、未达到规定或者约定的供暖温度的，采暖用户有权要求供暖单位退还采暖费；给采暖用户造成经济损失的，应当予以赔偿 。

　　第七条 实行分户控制的采暖用户当年不用暖或者供暖期前期不用暖的，应当在9月30日前到供暖单位办理暂停供暖手续，由供暖单位采取措施停止供热；再需用暖时，用户应当到供暖单位办理恢复供暖手续，并自开栓之日起到采暖期结束止交纳采暖费（超过半个月，不足一个月的，按一个月计算）。

　　第八条 新竣工交付使用实行分户控制的房屋第一年开栓供暖，采暖费由开发单位交纳；开发单位可向办理入户手续并实际用暖的住户收取采暖费。

　　第九条 机关、事业单位职工的采暖费，在规定住房标准面积内，由职工所在单位承担；企业职工的采暖费，由企业根据本企业的标准承担；超过规定标准面积部分（多处住房面积合并计算）的采暖费由职工个人承担。具体承担责任划分如下：

　　（一） 双职工家庭由男方所在单位承担；如女方职务、职级高于男方，男女双方享受住房标准差额部分的采暖费由女方单位承担；

　　（二） 单职工家庭由职工所在单位承担；

　　（三） 家庭中男方故去，由女方所在单位承担；如女方单位确无能力，可由已故男方或者家庭其他同住成员所在单位承担；

　　（四） 被市供暖工作管理办公室认定为不具备交费能力的企业职工的采暖费（含一年陈欠采暖费），由职工家庭中按其配偶、子女、其他同住成员所在单位的顺序依次承担；

　　（五） 被市离退休管理服务中心接收的离退休人员的采暖费，由市离退休管理中心承担；

　　（六） 家庭中既有本地职工又有外地职工的，由本地职工所在单位承担；只有外地职工的，由职工个人承担，交纳后可凭供热单位开据的采暖费收据回单位报销；

　　（七） 现役军人家庭，部队在本地集中居住的，由现役军人所在部队承担；部队在外地或者在本地不集中居住的，由现役军人家庭中在地方的一方所在单位承担。

　　无工作单位或者从事个体经营的，其采暖费由个人承担。

　　第十条 采用电、煤气等方式采暖的职工，其所在单位将采暖费按照住房标准比照热水采暖价格一次性发给其本人。

　　第十一条 在本办法施行前的历年陈欠采暖费，仍由用户或者用户所在单位承担。对陈欠采暖费没有结清的房屋，在分户控制改造或者办理房屋更名、转让时，原则上一次性结清。

　　第十二条 对1998年6月25日以前进行房屋产权、使用权变更的采暖用户，其原房主所欠的采暖费，供暖单位应当依法向原房主追收。

　　第十三条 对社会困难群体给予下列照顾：

　　（一）对低保户中的“三无户”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人）全额免收采暖费；对一般低保户以不超过建筑面积60平方米为标准免收50%采暖费（多处住房只免收一处）。

　　（二）经市有关部门认定的困难企业中的离休干部、解放前老战士、抗美援朝老兵、军队转业干部和省级劳动模范，在住房控制面积标准内全额免收采暖费；无规定住房控制面积标准的以不超过建筑面积70平方米为标准免收采暖费（多处住房只免收一处）。以上享受照顾的采暖用户，应当由其所在单位和街道办事处审核，经市公用事业与房产局审定，报同级财政部门同意后，享受减免采暖费照顾。

　　减免低保户的采暖费，由市、区两级财政按照现行低保资金承担比例承担；减免困难企业上述人员的采暖费，按掌笠盗ナ艄叵涤墒小⑶郊恫普直鸪械！?/P>

　　第十四条 本规定由市公用事业与房产局负责组织实施。

　　第十五条 本规定自发布之日起施行。2001年9月25日市人民政府发布、根据2002年6月19日《锦州市人民政府关于修订废止部分文件的决定》修订的《锦州市城市供暖收费暂行规定》同时废止。