山东省青岛市政府


青岛市人民政府关于加强拆船管理的暂行规定
市政府



我市是全国十四个进一步对外开放的沿海港口城市之一，是一个风景旅游城市，也是国务院确定的重点环境保护城市之一。为防止环境污染，必须有计划、有控制地发展废船的拆解业务。根据国家经委经机〔1985〕188号文件《关于拆解进口废船的几项暂行规定的通知》精神，
为加强我市拆船业务的管理，特作以下暂行规定：
一、青岛市经济委员会拆船办公室受市政府委托，负责全市废船拆解业务的行政管理工作，对在本市所辖区城内拆解废船负责统一规划、布局和进行计划管理，组织协调有关单位共同完成废船的拆解任务。
二、青岛市拆船加工公司负责统一承接国家和省分配的以废船拆解计划，组织废船资源，办理接船、冲滩、拆解、加工变形、经营销售等业务。对全市各拆解废船的厂（点），实行经营业务领导。
三、驻在本市的所有企事业单位和驻军部门，承揽拆船业务，须经市经委拆船办公室会同有关部门审查批准。不经批准，任何单位不得自行组织拆解废船业务。
四、市拆船加工公司要积极协助各拆船厂（点）搞好环境保护和安全生产工作。要把这两项工作作为择优安排拆船任务和重要条件。
五、拆解废船所得的金属材料必须按国家规定的原则和比例上交或留成。外运拆船所得的金属材料，须经市拆船办公室审批签证。未经签证，交通运输部门不得承运，银行不予划款。
六、接船工作由市经委拆船办公室会同市政府口岸办公室、港监、边防、海关、卫生检疫、五矿、外代、船检等部门共同做好。各单位要密切配合，加强协作，尽量缩短接船时间，并要按规定合理收费。废船上的所有物资都是国家财产，任何单位和个人不得私拿据为已有，违者要严肃
处理。拆船厂（点）和加工变型厂（点）所在县、区政府要积极支持拆船工作，保证有计划有组织地完成上级下达的拆船任务。
本规定自公布之日起执行。



1985年8月21日
上海市人民政府


上海市外地来沪机动车交通安全管理办法
上海市人民政府令

上海市外地来沪机动车交通安全管理办法
　（１９９６年８月２１日上海市人民政府第２２号令发布）



第一条 （目的和依据)
为了加强外地来沪机动车（以下简称外来机动车）的管理，维护本市道路交通秩序，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围)
本办法适用于本市行政区域内外来机动车以及随车外地来沪驾驶员（以下简称外来驾驶员）与交通安全相关的行为和管理。
第三条 （词语解释)
本办法所用的下列词语的含义为：
（一）外来机动车，是指在本市行政区域内道路上行驶的悬挂外省市车辆正式号牌的机动车。
（二）外来驾驶员，是指在本市行政区域内持外省市机动车驾驶证驾驶机动车的非本市常住户口的人员。
第四条 （主管与协管部门)
上海市公安局（以下简称市公安局）是本市外来机动车交通安全的主管机关；各级公安交通管理部门具体负责外来机动车交通安全的管理工作。
工商、劳动、交通运输、公用事业等行政管理部门应当按照各自的职责，共同做好外来机动车管理工作。
第五条 （禁止行驶车辆种类)
禁止下列外来机动车在本市行政区域内道路上行驶：
(一)拖拉机；
(二)拖带全挂车的汽车；
(三)后三轮摩托车；
(四)农用运输车。
禁止外来机动车中的二轮摩托车、轻便摩托车在本市中山环路内道路上行驶。
第六条 （车况要求)
外来机动车必须保持车况良好、车容整洁和号牌清晰，安全性能必须符合国家技术标准。
不符合前款规定的, 应当进行修复和清洗，并经本市机动车检测站检测合格后，方准行驶。
第七条 （第三者责任保险)
外来机动车必须具有机动车第三者责任保险凭证；未办理机动车第三者责任保险或者无机动车第三者责任保险凭证的，应当按有关规定在本市办理机动车第三者责任保险。
第八条 （限制通行区域）
本市对外来机动车实行通行限制，划定限制通行区域。
限制通行区域由市公安交通管理部门确定，并予以公布。
第九条 （车辆登记范围）
使用外来机动车的下列单位，应当办理车辆登记手续：
（一）外省市驻沪办事机构；
（二）经本市工商行政管理部门注册登记的外省市单位；
（三）在本市承包建设工程的外省市施工单位。
第十条 （车辆登记手续)
需办理外来机动车登记的单位，应当到该单位在本市住所地的区、县公安交通管理部门办理登记手续，并提供下列材料：
(一)车辆行驶证；
(二)机动车第三者责任保险凭证；
(三)停车场地证明；
(四)本市机动车检测站检验合格证明；
(五)车辆使用单位证明。
经本市交通运输行政管理部门批准，取得《临时道路运输证》的外来机动车，在办理登记手续时只需提供前款第（一）项、第（二）项所列材料。
第十一条 （车辆登记发牌）
区、县公安交通管理部门收到外来机动车登记材料后，对符合条件的，应当予以登记，并发给外来机动车通行标牌（以下简称通行牌）。
第十二条 （保证金）
领取通行牌时，应当由本市单位提供担保或者缴纳保证金。保证金在办理通行牌注销手续时归还。
第十三条 （通行牌的使用）
通行牌实行一车一牌，并按规定置放在指定位置。
领取通行牌的外来机动车应当遵守本市道路交通管理规定，同时享有本市机动车同等的通行权利。
第十四条 （通行牌的有效期限）
通行牌的有效期限为6个月，有效期满应当办理注销手续；需要延期的，应当在期满前7日内，到原登记的公安交通管理部门办理延期手续。
第十五条 （通行牌的变更）
领取通行牌的外来机动车，其单位名称、单位住所等登记项目发生变化时，应当到原登记的公安交通管理部门办理登记变更手续。
第十六条 （驾驶员登记)
本办法第二条规定的外来驾驶员，应当由使用车辆单位到该单位在本市住所地的区、县公安交通管理部门办理登记手续，并提供下列材料：
(一)使用车辆单位证明；
(二)机动车驾驶证；
(三)暂住证或者居民身份证。
本市劳动行政管理部门规定必须领取就业证的人员，还应当提供《上海市外来人员就业证》。
第十七条 （驾驶员登记发证）
区、县公安交通管理部门收到登记材料后，应当对外来驾驶员进行本市交通法规的考核，对考核合格的予以登记，并发给外来驾驶员登记凭证（以下简称登记证）。
第十八条 （登记证的使用)
登记证实行一人一证。外来驾驶员驾驶具有通行牌的机动车时，应当携带登记证，并接受公安交通管理部门的检查。
第十九条 （登记证的有效期）
登记证的有效期限为6个月，有效期满应当办理注销手续；需要延期的，应当在有效期满前7日内，到原登记的公安交通管理部门办理延期手续。
第二十条 （登记证的变更）
领取登记证的外来驾驶员，其工作单位、居住住址等登记项目发生变化时，应当到原发证的公安交通管理部门办理登记变更手续。
第二十一条 （临时通行的规定）
无通行牌的外来机动车，应当在限制通行区域外的道路上行驶。确需进入限制通行区域的外来机动车，应当到公安交通管理部门办理临时通行手续，并遵守本市道路通行管理的规定。
第二十二条 （义务条款)
已办理登记手续的外来机动车和外来驾驶员，应当纳入本市公安交通管理部门安全管理和安全教育的范围。
第二十三条 （禁止条款)
通行牌、登记证不得伪造、转借、涂改、挪用。
第二十四条 （车辆牌、证申领的有关规定）
本市单位或者有本市常住户口居民所购置的车辆，不得擅自申领外省市车辆正式号牌、行驶证。
第二十五条 （暂扣措施)
对违反本办法的外来机动车、外来驾驶员，公安交通管理部门可以视情节轻重，暂扣车辆、驾驶证、车辆牌证、登记证、通行牌。
第二十六条 （暂扣物品的处理）
被暂扣的车辆和驾驶证、车辆牌证、登记证、通行牌，物主在规定期限内不接受处理的，公安交通管理部门应当发出催办通知书。自催办通知书送达之日起90日内仍未接受处理的，暂扣的车辆作无主物处理；暂扣的登记证、通行牌予以注销。
第二十七条 (罚则)
对违反本办法有关规定的，公安交通管理部门可注销其通行牌、登记证，并依照下列规定给予处罚。
（一）违反本办法第五条、第二十一条规定的，处150元以上200元以下罚款；
（二）违反本办法第九条、第十六条规定的，对单位处1000元以上5000元以下罚款；
（三）违反本办法第十三条第一款、第十八条规定的，处20元以上50元以下罚款；
（四）违反本办法第十四条、第十五条、第十九条、第二十条规定的，对单位处500元以上1000元以下罚款；
（五）违反本办法第二十三条、第二十四条规定的，对个人处150元以上200元以下罚款；对单位处1000元以上5000元以下罚款。
第二十八条 （其他处罚规定)
对违反本办法和有关交通管理法规、规章规定的其他行为，可以按照国家和本市的有关规定处罚；违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 （复议和诉讼)
当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服的， 可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第三十条 （应用解释部门)
本办法的具体应用问题，由上海市公安局负责解释。
第三十一条 （施行日期)
本办法自1997年1月1日起施行。




1996年8月21日