河南省焦作市人民政府办公室


焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）的通知 焦政办〔2012〕10号



各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○一二年一月十八日


焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）

第一章　总则

第一条 为规范市级行政事业单位资产配置行为，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，按照《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）和《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法的通知》（焦政办〔2012〕9号）及国家有关规定，制定本标准。
第二条 本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体机关和事业单位（以下统称行政事业单位）的国有资产配置行为。临时办公机构国有资产配置参照此标准执行。
第三条　本标准所称资产主要是指办公用房、公务车辆、办公家具、办公自动化设备和空调设备等行政事业单位日常办公需要配置的资产。
第四条　本标准主要是根据市编办核定的内设机构数量和人员编制内实有人数，确定资产配置数量限额；按照办公自动化要求，确定办公自动化设备基本配置标准，并参照主流设备市场价格，综合确定资产配置价格限额；根据有关法律、法规中关于资产折旧的相关规定和设备的实际使用年限，确定资产更新标准。
第五条　本标准是市级行政事业单位国有资产配置的数量、面积、价格等上限标准，以及最低使用年限标准。
第六条　因工作需要，确需超过本标准配置资产或者未达到更新标准需要更新资产的，按照从严控制的原则，经主管部门同意，报市财政部门审核批准后，进行配置或者更新。

第二章　办公用房装修

第七条　公用部分：包括大厅和公共走道。装修内容包括：地面、墙面、门窗、天花板、水电管线、灯具等。按照建筑面积，大厅装修费用不超过1200元/㎡，公共走道装修费用不超过400元/㎡。
第八条　会议室。装修内容包括：地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、电路管线、灯具、网络线路等。按照建筑面积，装修费用不超过1000元/㎡。
第九条　办公室。装修内容包括：地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、电路管线、灯具、网络线路等。按照建筑面积，装修费用不超过500元/㎡。
第十条　卫生间、茶水间。装修内容包括：地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、水电路管线、灯具、卫生洁具等。按照建筑面积，卫生间装修费用不超过500元/㎡，茶水间装修费用不超过300元/㎡。
第十一条　办公用房整体装修间隔时间原则上不低于10年，因自然灾害等因素造成办公用房损害的，经审批可以适当提前。
第十二条　对于租赁的办公用房，原则上不允许进行整体改造，只能进行满足办公需要的简单装修。

第三章　公务用车更新

第十三条　一般公务用车：使用年限不低于10年或行驶里程不低于30万公里，经市财政部门批准后进行更新。
第十四条　微型面包车：使用年限不低于6年或行驶里程不低于20万公里，经市财政部门批准后进行更新。
第十五条　因事故导致损害严重，维修费用超过车价70%的公务用车；车型保有量少、维修配件紧缺，导致维修费用累计超过车价70%的公务用车，经市财政部门批准可酌情提前进行更新。
第十六条　执法执勤公务用车除涉及国家安全、刑事侦查和特殊地理环境等原因外，参照上述标准更新。

第四章　办公家具

第十七条　办公室家具
（一）地市级。按照价格不超过16000元/人配置，包括：办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、衣柜、饮水机、电视柜等。
（二）正县级。按照价格不超过8000元/人配置，包括：办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、衣柜、饮水机、电视柜等。
（三）副县级。按照价格不超过6000元/人配置，包括：办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、衣柜、饮水机、电视柜等。
（四）科级。按照价格不超过4000元/人配置，包括办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、文件柜、饮水机等。
第十八条　会议室家具
（一）使用面积在100㎡以下（含100㎡）的会议室，按照价格不超过500元/㎡的标准配置。
（二）使用面积在100㎡以上的会议室，按照价格不超过600元/㎡的标准配置。
第十九条　除办公室和会议室外，其它房间、部位配置的家具，根据实际需要选配。
第二十条　办公家具的配置应符合简朴实用、节约资源和环保的原则，不得配置高档和进口家具。
第二十一条　办公家具原则上应长期使用，更新标准为：使用年限不低于10年。

第五章　办公自动化设备

第二十二条 计算机
（一）按照编制内实有人数（不含工勤人员），每人配置1台台式电脑，专网电脑不列入配置限制。工勤人员，按照编制内实有人数的20%核定配置。价格不超过6000元/台。
（二）笔记本电脑配置应从严控制，按照不超过编制内实有人数30%的标准控制总量，价格不超过8000元/台。
第二十三条　打印机
（一）按照不超过编制内实有人数2/3的标准控制总量；
（二）单位每个内设机构配置最大打印幅面为A3纸的黑白激光打印机1台，价格不超过7000元/台；配置最大打印幅面为A4纸的黑白激光打印机，价格不超过2000元/台；
（三）针式打印机，各单位根据工作需要适当配置，原则上配备数量不得超过内设机构数，价格不超过3000元/台。
第二十四条　复印机
（一）按照不超过编制内实有人数15%的标准控制总量；
（二）单位8人以下的内设机构，配置最大复印幅面为A3纸的普通黑白激光复印机1台，价格不超过8500元/台；
（三）8人（含8人）以上的内设机构，配置最大复印幅面为A3纸的中高档黑白激光复印机1台，价格不超过18000元/台。
第二十五条　一体化速印机：根据工作需要，对外发文量较大的单位配置1台，价格不超过30000元/台。
第二十六条　音响及多媒体系统
音响及多媒体系统包括台式电脑、调音台、功放、DVD、音箱、话筒、投影（或大屏幕平板电视）等。使用面积在60㎡（含60㎡）以下的会议室，原则上不配置音响及多媒体系统；使用面积在60—200㎡（含200㎡）之间的会议室，按照总价不超过50000元配置；使用面积在200—500㎡（含500㎡）之间的会议室，按照总价不超过80000元配置；使用面积在500㎡以上的会议室，按照总价不超过100000元配置。
第二十七条　其它设备
（一）数码照相机、数码摄像机、投影机。数码照相机，按照不超过单位编制内实有人数6%的标准控制总量，价格不超过4000元/台。数码摄像机，价格不超过8000元/台，每个单位配置1台。投影机，价格不超过20000元/台，每个单位配置1台，原则上配置便捷式投影机。
（二）扫描仪、传真机、碎纸机、电话机。扫描仪，价格不超过1500元/台，按照单位内设机构数控制总量；传真机，价格不超过2000元/台，按照单位内设机构数控制总量；碎纸机，价格不超过800元/部，根据工作需要配置；电话机，价格不超过200元/部，根据工作需要配置，但不得超过一人一部。
（三）电视机：电视机价格不超过5000元/台，主要配备于会议室、值班室等部门。
第二十八条　单位内部因工作需要（财务、档案、保密等）配置其它本标准未列设备的，根据实际工作需要从严控制、合理配置。
第二十九条　办公自动化设备的配置必须符合国家有关部门关于安全保密的相关规定；涉密岗位配置使用办公自动化设备前，须按规定进行安全检查。
第三十条　办公自动化设备更新标准
（一）使用年限不低于6年的设备：计算机（含台式和笔记本电脑）、激光（喷墨）打印机、针式打印机、一体化速印机、复印机、传真机、电话机、数码相机、服务器、小型机、路由（交换）设备、网络安全设备。
（二）使用年限不低于8年的设备：碎纸机、扫描仪、投影机、电视机、摄像机、其它摄影、摄像设备、会议室音响系统。

第六章　空调设备

第三十一条　办公、业务用房使用面积不超过5000㎡的，原则上不予配置中央空调（基本建设立项批准除外）。安装中央空调的，按照专业标准配置，价格不超过8000元/冷吨。采用中央空调取暖和制冷的，不再单独配备空调机。
第三十二条 无中央空调的，按照下列标准配置：
（一）办公室空调。房间使用面积不超过20㎡（含20㎡），配置1.5Ｐ空调，价格不超过3000元/台；房间使用面积在20—30㎡（含30㎡），配置2Ｐ空调，总价不超过4500元；房间使用面积在30—40㎡（含40㎡），配置3Ｐ空调，总价不超过6500元；房间使用面积在40—60㎡（含60㎡），配置4Ｐ空调，总价不超过7500元；房间使用面积在60—100㎡（含100㎡），配置5Ｐ空调，总价不超过9000元；房间使用面积在100㎡以上，按照实际情况综合考虑。
（二）会议室空调。使用面积40㎡（含40㎡）以下的会议室配置5P空调，总价不超过9000元；使用面积40—100㎡（含100㎡）的中型会议室配置10P空调，总价不超过18000元；建筑面积在100㎡以上的大型会议室，按照实际情况综合考虑。
第三十三条　空调设备更新标准为：使用年限不低于10年。

第七章　资产配置和更新

第三十四条　行政事业单位配置或者更新资产时，须严格按照本文所列标准进行配置或者更新，严禁擅自超编、超标配置或者更新资产。
第三十五条　行政事业单位配置资产时，应严格按照规定的资产配置程序进行报批。
第三十六条　达到更新标准需更新资产的，在办理资产处置手续后，按照规定的资产配置程序配置资产。
第三十七条　不符合上述规定的，原则上不得更新资产。但因自然灾害和不可抗力造成损毁、破坏需要更新的除外。

第八章　其它事项

第三十八条　办公用房购建和公务用车配置，按照国家及市政府现行标准执行。
第三十九条　本标准所列设备不含专业性和涉密性的特殊设备。专业资产配置标准，待市财政部门和主管部门联合制定后，另行下发。
第四十条　国家对相关资产的配置有特殊规定的，从其规定。
第四十一条　上述公务用车、办公家具、办公自动化设备、空调设备，原则上应购买国产、节能、环保产品。
第四十二条　本标准为资产配置的最高或最低限额，主要依据单位业务性质制定，不是必配标准，具体资产配置工作应根据各单位需要在规定限额内实施。现有资产超过配置标准的，市政府公物仓可对超标资产进行调整或无偿调配，在未进行调剂之前，暂继续使用。现有资产尚未达到配置标准的，属于数量上未达标准的，根据单位实际需要与财力状况，逐年安排资金配置；属于价格上未达标准的，仍继续使用，待现有资产报废处置后，新增资产按照此标准执行。在用资产未达到规定最低使用年限的，原则上不得更新，达到规定最低使用年限但能继续使用的，应继续使用。
第四十三条　内设机构之间工作需求差异较大的，单位可以调剂使用资产。
第四十四条　违反本规定，擅自配置资产，或超标、超编配置资产的，违规配置资产由市政府公物仓统一调配，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）及国家有关规定处理。
第四十五条　各行政事业单位在本标准范围内，结合本单位实际情况制定资产配置的具体实施标准。
第四十六条　本标准是动态标准，将视社会经济发展水平、市场价格、国家标准变化等因素，适时作出必要的更新和调整。
第四十七条　本标准自2012年3月1日起施行。







宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区农业部门兴办经济实体暂行规定
宁夏回族自治区政府



第一条 为了鼓励农业部门兴办经济实体，促进我区农业社会化服务体系建设，推进政府机构改革，根据《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》和《国务院关于加强农业社会化服务体系建设的通知》，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农业部门，指我区各级农业、林业、畜业、水利、气象行政部门、事业单位及农业大、中专院校和科研单位（以下简称农业行政事业单位）。
第三条 农业行政事业单位兴办经济实体，应当立足本地，面向农村，以兴办为农民提供产前、产中、产后服务的服务型经济实体为主，逐步开展全程化、系列化服务，走产供销一条龙、农工商一体化的道路。同时，可以根据市场和当地资源，兴办其他类型的经济实体。
第四条 农业行政事业单位兴办经济实体，要与政府机构改革紧密结合，逐步实现“机关转能、干部转移”。
第五条 农业行政事业单位兴办经济实体，经上级主管领导或行政主管部门批准后，到工商行政管理部门办理注册登记。
第六条 农业行政事业单位兴办的经济实体（以下简称农办经济实体），不定规格，不定编制，人员主要从农业行政事业单位内调整及转移。确实需要引进的专业人才，可以从社会招聘。
鼓励农业行政事业单位成建制地兴办经济实体。三年内，该经济实体可以是“一套人马，两块牌子：，原单位性质保持不变，原有经费不减，原人员身份保持不变。对调整及转入经济实体和行政事业人员，可以按照本款规定执行。
第七条 农办经济实体所需资金，采取借货、集资等形式自主筹措，集资利率可以高于银行存款利率二至三个百分点。货款可在税前归还。
第八条 各级人民政府及其有关部门要积极支持农业行政事业单位兴办经济实体，对于为农民服务的各种服务型及从事种植、养植和农副产品加工业的农办经济实体，在政策上给予优惠。
（一）工商行政管理部门在办理注册登记时，注册资金可以在规定的限额内降低50％。
（二）在兴办经济实体初期，可以从现有的支农资金中适当拿出一定比例，作为兴办经济实体的起动资金。
（三）计划、科技、财政、农业建设等综合部门，要逐年增加农办经济实体的技术装备、仓储、加工、运销等基础设施建设。
（四）农业银行对农办经济实体在开户、结算上给以方便。对符合贷款条件的，优先解决，按基准利率计息，适当降低贷款自有资金比重。
（五）按照有关规定减免农办经济实体有关税收后，三年内免征所得税、交通能源基金和预算调节基金。免征期满后纳税仍有困难的，经批准可继续免征或者减征。减免税金只能用于补充生产经济发展基金。
（六）交通、土地、电力、人事部门，要对农办经济实体运输和征地优先安排，对电力优先保证，对所需人才优先分配。
（七）根据农业技术推广的需要，由供销社农资部门批发给农办经济实体一定份额的专营农业生产资料，农办经济实体在技物结合中按规定的零售价销售给农民。专营以外的农业生产资料，农办经济实体可以直接组织货源，进行销售。
第九条 为农民提供有偿服务的农办经济实体，应当根据农民的需要，提高服务质量和服务效益，使农民自愿接受服务。服务收费要遵循合理、保本、微利的原则，执行物价部门规定的收费标准。要使通过服务给农民带来的经济效益，显著高于农民所缴纳的服务费用。
第十条 农办经济实体的生产经营收入，主要用于改善生产经营条件，发展农业社会化服务。所创利润，扣除应当缴纳的税金后，三年内，40％作为生产经营发展基金，30％作为福利基金，20％作为奖励基金，10％上交其主管部门作为后备基金。后备基金只能用于兴办经济实
体。
第十一条 农办经济实体实行企业管理、独立核算、自主经营、自负盈亏制度和经理（厂长）负责制，坚持按劳分配和服务质量与经济效益挂钩的原则，其人员收入在经济实体较为稳定地实现盈利的前提下，可以高于用于行政事业单位人员的收入。
第十二条 农办经济实体的行政主管部门，应当对经济实体的发展方向、经营方向和服务职能进行指导和监督，但不得干预其正常的生产经营活动。在按比例提取后备金后，不得再提任何费用，不得平调其固定资产。
农办经济实体应当建立健全财务制度，自觉接受主管部门以及财政、审计、税务部门的检查监督。
第十三条 各级人民政府要把农业行政事业单位兴办经济实体摆到重要位置上，作为衡量其转变职能、搞好服务的重要标准，定期进行检查、考核、评比，对兴办经济实体成绩显著的单位的个人，要给予表彰和奖励。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



1992年5月4日