广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市人民政府全体会议工作规则》的通知

南府发〔2009〕16号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位：

　　《南宁市人民政府全体会议工作规则》已经2009年2月13日召开的市十二届人民政府第三次全体（扩大）会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年二月二十四日

南宁市人民政府全体会议工作规则

（2009年2月13日市十二届人民政府第三次全体会议通过）

　　第一条 为进一步推进市人民政府全体会议（以下简称“全体会议”）科学化、规范化、民主化，促进政府依法决策、科学决策、民主决策，根据《南宁市人民政府工作规则》等有关规定，结合市人民政府工作实际，特制定本规则。

　　第二条 全体会议是市人民政府部署全局工作、讨论决定重大事项的重要会议。

　　第三条 全体会议由市长、副市长、秘书长，市人民政府工作部门各委、办主任和各局局长组成。

　　第四条 市人民政府顾问、市长助理、副秘书长和市人民政府其他部门负责人列席会议。根据需要可安排县区政府、市直有关部门和单位的主要负责人列席会议。必要时可邀请市委、市人大常委会、市政协领导，市中级法院院长、市检察院检察长，民主党派、工商联、群众团体负责人列席会议。特殊情况，列席人员范围由市长确定。

　　第五条 全体会议的任务主要有：

　　（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委的重要指示、决定、重要工作部署和重要会议精神；

　　（二）讨论决定市人民政府工作中的重大事项；

　　（三）讨论提请市人民代表大会审议的政府工作报告；

　　（四）部署市人民政府的重要工作；

　　（五）通报市人民政府的工作情况和全市经济社会发展形势；

　　（六）讨论其它需要全体会议讨论的事项。

　　第六条 全体会议由市长召集和主持，每年至少召开一次。必要时可临时召开。

　　第七条 全体会议须三分之二以上组成人员到会方可召开。全体会议组成人员因故不能出席会议的，须以书面形式向市长请假；列席会议人员因故不能参加会议，须以书面形式向市人民政府办公厅请假，经秘书长同意后，委派其他负责人参加。

　　第八条 提请全体会议讨论的议题，由议题主办单位按科学民主决策程序经过充分论证和协商，按公文处理程序经分管副市长协调或者审核后提出，报市长确定。

　　第九条 全体会议由市人民政府办公厅负责组织和承办。会议方案报市长审批同意后，办公厅应当及时落实会议准备工作。会前要充分准备，重大问题和各部门有不同意见的事宜，要事先做好协调沟通。提交会议审议的议题及相关文字材料，一般应提前3日送达会议组成人员。县区政府和部门（单位）接到会议通知后，应按要求及时上报参会人员名单，由办公厅汇总核对后，于会前向秘书长和会议主持人报告出（列）席情况。

　　第十条 全体会议组成人员讨论议题时要充分发扬民主，充分发表意见；列席人员经会议主持人同意后，可结合本部门工作职责就有关问题发表意见或进行说明；发表与本单位此前最终书面意见不一致意见的，应当说明理由。会议发言和讨论时，应紧扣议题，简明扼要，不得随意增加与议题无关的内容。对意见分歧较大的议题，应缓议。

　　第十一条 市人民政府办公厅负责做好全体会议记录，会议记录应当详细完整，如有不同意见应当载明。办公厅在此基础上起草会议纪要，经秘书长审核后，报请市长签发。

　　第十二条 全体会议审议通过的议题形成的文件，由市长或市长委托负责常务工作的副市长签发，以市人民政府或政府办公厅的名义下发实施，或按相关规定和程序报送有关单位与部门。

　　第十三条 全体会议决定的重要事项，由市人民政府领导按照工作分工负责督促落实，并根据部门职能确定主办单位和责任人限期办理。

　　第十四条 全体会议决定的事项，有关部门和县区政府必须坚决执行，抓紧落实办理，及时反馈情况，确保政令畅通。除会议有明确要求外，一般情况下全体会议交办事项应在1个月内办理完毕，并及时向市人民政府办公厅反馈办理情况。如特殊情况需延时办理的，应提前向市人民政府办公厅报告。

　　第十五条 市人民政府督查室要加强会议议定事项的监督检查，定期将办理、落实情况向市长、副市长、秘书长报告、反馈。对拖延不办、敷衍塞责以及长期不反馈办理情况和结果的，要给予通报批评，并限期办理或落实；对因拖延推诿造成重大损失和不良影响的，要严肃追究责任。

　　第十六条 全体会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时在新闻媒体报道。新闻稿须经秘书长审核，必要时报市长审定。

　　第十七条 出席或列席全体会议的人员要遵守会议纪律，按时到会，履行签到手续，不得迟到、早退。未按要求签到的，视为缺席。会议期间，与会人员不得随意交谈和走动，或办理与会议无关的事项。

　　第十八条 严格执行保密规定。出席或列席全体会议的人员，未经批准不得擅自录音、录像、照像和编印会议记录。会议讨论的文件材料涉密的，会后原则上退回。如工作需要带回使用，须按照有关保密规定进行登记，妥为保管。会议讨论过程和决定的重要事项，不得擅自向外泄露。会议议定的事项以会议纪要或其他正式文件为准。

　　第十九条 市人民政府办公厅应妥善保存全体会议形成的文字、音像材料和原始记录，以备查询。

　　第二十条 本规则由市人民政府办公厅负责解释。

　　第二十一条 本规则自发布之日起施行。



国家税务总局


国家税务总局关于农业税、牧业税、耕地占用税、契税征收管理暂参照《中华人民共和国税收征收管理法》执行的通知

国税发[2001]110号
国家税务总局
2001-9-20


各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)，地方税务局：

从2001年5月1日起，新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)正式施行。《税收征管法》规定，“耕地占用税、契税、农业税、牧业税征收管理的具体办法，由国务院另行制定”。由于行政立法程序的原因，制定农业税、牧业税、耕地占用税、契税(以下简称：农业税收)征收管理办法还需一段时间。为切实做好农业税收征管工作，经国务院同意，现将有关问题通知如下：
一、自2001年5月1日(含本日，下同)起到国务院制定的农业税收征收管理办法实施前，农业税收的征收管理，暂参照《税收征管法》的有关规定执行。
二、关于加收农业税收税款滞纳金问题。凡税款滞纳行为发生在2001年4月30日以前的，按照原《税收征管法》规定，按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金；2001年5月1日以后发生的，统一按照《税收征管法》规定，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
三、各级农业税收征收机关要认真学习贯彻《税收征管法》，规范农业税收的征收管理行为，努力推进依法治税和依法行政，保证农业税收收入及时足额入库，保护纳税人的合法权益。