建设部


建设部关于印发《城市排水许可管理办法》的通知



建城[1994]330号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市市政管理委员会、各计划单列市建委，深圳市城市管理办公室：

　　城市排水许可管理，是为适应当前改革开放，建立社会主义市场经济，加强城市排水行业管理的重要措施之一，是对接通城市排水设施的单位和个体经营者及其排放的水质、水量进行动态监督管理的必要手段；对于加快城市污水集中治理、推进城市排水设施有偿使用，节约用水，控制水污染都具有十分重要的意义。根据《城市排水当前产业政策实施办法》的有关规定，我部组织制定了《城市排水许可管理办法》，现予印发，请各地结合实际情况贯彻执行。

　　附件：一、城市排水许可管理办法；

　　　　　二、城市排水许可申请表；

　　　　　三、城市排水许可证。（样张）

一九九四年五月二十日

附件一：

城市排水许可管理办法

　　第一条　为加强城市排水行业管理，保障城市排水设施安全、正常运行和养护工人的人身安全与健康，实行城市排水设施有偿使用管理，促进城市排水事业发展，控制城市水污染，制定本办法。

　　第二条　凡直接或者间接向城市排水设施排水的单位、个体经营者（以下简称：排水户），应当遵守本办法。

　　第三条　本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送城市污、废水和雨水的管网、沟（河）渠、泵站，起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂，污水和污泥处置及其相关设施。

　　第四条　国务院建设行政主管部门主管全国城市排水许可管理工作。

　　县级以上地方人民政府城市建设（市政工程）行政主管部门负责本行政区域内的城市排水许可管理工作。

　　第五条　排水户在实施排水前，应当如实填报“排水许可申请表”，并持有关排水资料和图纸，到当地城市建设（市政工程）行政主管部门或其授权单位，办理城市排水许可手续。

　　第六条　排水户排水水质必须符合《污水排入城市下水道水质标准》（GJ18-86）《污水综合排放标准》（GB8978-88），以及地方有关标准规定。

　　第七条　城市建设（市政工程）行政主管部门或者其授权单位在接到排水许可申请表时起一个月内予以办理或答复。

　　第八条　对符合规定标准的排水户，经城市建设行政主管部门或其授权单位审查合格后，颁发《排水许可证》。《排水许可证》的有效期限为五年。

　　对不符合第六条标准规定，超标不严重，又不致对城市排水设施安全正常运行构成严重影响的排水户，可颁发《临时排水许可证》。《临时排水许可证》的有效期限为两年。排水户必须在两年内进行治理。

　　对不符合第六条规定标准，对城市排水设施构成严重危害的排水户，不予发证。限期治理后再重新申请。

　　第九条　排水户在许可证有效期内，需要变更排水条件的，必须提前十五天向城市建设（市政工程）行政主管部门或者其授权单位申请办理排水变更登记手续，经批准后方可实施；因紧急原因需要临时变更排水条件排放污水的，应当立即向城市建设（市政工程）行政主管部门报告，并做好相应的防范措施。

　　第十条　本办法实施前已使用城市排水设施的排水户，应在本办法实施之日起六个月内办理排水登记手续，申领《排水许可证》或《临时排水许可证》。

　　第十一条　新建、扩建、改建工程需要接通城市排水设施或变更排水条件的，应先办理排水许可申报手续，经审查批准后，方可进行有关接管工程的设计和施工。工程竣工后，经城市建设（市政工程）行政主管部门验收合格并颁发《排水许可证》或《临时排水许可证》后，排水户方可排水。

　　第十二条　因工程施工或其他原因需要向城市排水设施临时排水的，可按规定申领《临时排水许可证》。因施工排水而发放的《临时排水许可证》的有效期限，不得超过施工期限。

　　第十三条　排水户必须严格按照《排水许可证》或《临时排水许可证》的规定排水，并按有关规定缴纳城市排水设施使用费。禁止无证将污、废水和雨水接入城市排水设施，违者处以罚款。

　　第十四条　需要接通城市排水设施的排水户，应承担接通管道设施所需费用。收费标准，各地根据情况自行确定。

　　第十五条　排水户应服从城市排水（经营）管理单位对城市排水实施的统一管理和监测。

　　第十六条　排水量大并且水质经常发生变化的排水户应定期按规定向城市建设（市政工程）行政主管部门或城市排水（经营）管理单位报送有关排水水质和水量数据资料。

　　第十七条　排水户应按照城市建设（市政工程）行政主管部门的要求，在与城市排水设施连接处设置采样、检测流量、排水控制装置等有关标志。

　　第十八条　城市排水（经营）管理单位要做好城市排水设施运行和日常维护工作，确保安全正常运行。

　　第十九条　排水户违反规定，擅自增加排水量，改变排水性质的，城市建设（市政工程）行政主管部门有权视其情节及影响程度，可责令其限期整改，处以罚款、收缴、吊销《排水许可证》或《临时排水许可证》，停止其向城市排水设施排水等处罚。

　　被收缴排水许可证的排水户，经治理达到规定要求后，由颁证部门核实并重新办理许可证后方可排水。

　　第二十条　《排水许可证》在有效期满前三个月，排水户应向城市建设（市政工程）行政主管部门或者其授权单位提出换证申请；持有《临时排水许可证》的排水户在规定期限内完成整治的，可向城市建设（市政工程）行政主管部门或者其授权单位申领《排水许可证》；施工排水户需要延长排水期限的，应在《临时排水许可证》有效期满前一个月重新申领《临时排水许可证》。

　　第二十一条　城市建设（市政工程）行政主管部门或者其授权单位在规定期限内不予办理排水许可手续又未予答复，或者有关人员利用职权违章发证的，应对责任人进行行政处罚，并追究有关领导责任，同时吊销违章发放的许可证。

　　第二十二条　排水许可申请表、《排水许可证》、《临时排水许可证》由建设部制定统一格式，县级以上地方人民政府建设（市政工程）行政主管部门组织印制。

　　第二十三条　各省、自治区、直辖市人民政府城市建设行政主管部门可根据本办法制订实施细则。其他使用单位自建排水设施排水的，设施产权单位可参照本办法执行。

　　第二十四条　本办法由建设部负责解释。

　　第二十五条　本办法自发布之日起实施。


商务部


商务部关于公布2011年原油非国营贸易进口允许量总量、申请条件和申请程序的公告

公告2010年第58号


　　根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世贸组织的有关承诺，现公布2011年原油非国营贸易进口允许量总量、申请条件和申请程序。申请材料递交日期为2010年10月15日至2010年10月29日。

　　附件：2011年原油非国营贸易进口允许量总量、申请条件和申请程序


　　
中华人民共和国商务部
　　二Ｏ一Ｏ年九月十七日




　　附件

　　
2011年原油非国营贸易进口允许量总量、申请条件和申请程序



　　一、2011年原油非国营贸易进口允许量

　　2011年原油非国营贸易进口允许量为2910万吨。

　　二、申请条件

　　（一）注册资本不低于5000万元人民币、银行授信不低于2000万美元的对外贸易经营者；
　　（二）拥有不低于5万吨的原油水运码头（或每年200万吨换装能力的铁路口岸）的使用权，以及库容不低于20万立方米原油储罐的使用权；

　　（三）近两年具有原油进口业绩；

　　（四）拥有从事石油国际贸易专业人员（至少2人）；

　　（五）企业无走私、偷逃税、逃汇、套汇记录；

　　（六）其他需要考虑的因素。

　　三、相关报送材料

　　申请企业须提交以下材料：

　　（一）申请函。包括公司基本情况、符合申请条件的说明、申请原因及有关原油采购、生产使用或销售的具体方案、从事石油国际贸易专业人员简介等；

　　（二）法人代表签字的年审合格的《企业法人营业执照副本》复印件、加盖备案登记章的《对外贸易经营者备案登记表》或《进出口企业资格证书》或《外商投资企业经营证书》、《进出口货物收发货人报关注册登记证书》和《组织机构代码证》复印件；

　　（三）银行出具的授信额度证明文件。需提供各银行总行或直属分行出具的正式文件原件，其中，中央管理企业的子公司可提供总公司集体授信证明；

　　（四）提供原油码头（或铁路口岸）、储罐等设施的使用协议原件，地市级（或以上）投资主管部门（或环保、消防等其他部门）出具的该码头（铁路口岸）装卸能力和储罐库容能力的证明文件复印件；

　　（五）2010年原油进口业绩证明。自营进口需提供报关单复印件，委托代理进口需提供代理协议或相关服务发票；

　　（六）税务、外汇部门出具的无偷逃税、无逃套汇证明材料。

　　申请企业须对上述材料真实性负责，提供复印件的同时应提供原件以供核对。

　　四、分配依据

　　原油非国营贸易进口允许量的分配依据主要根据上年进口实绩。

　　（一）如符合条件企业的申请总量不大于2910万吨，则按企业申请数量分配；

　　（二）如符合条件企业的申请总量大于2910万吨，以各企业进口实绩为基数增加分配数量；

　　（三）申请企业生产、经营、销售情况和其它需要考虑的因素。

　　五、申报及审核程序

　　2011年原油非国营贸易进口允许量的申请时间为2010年10月15日至29日。申请企业须向所在地省级商务主管部门提出申请，其中，中央管理企业的子公司须通过集团总部统一申请，不在所在地申请。省级商务主管部门进行初审后，将本地区符合条件的企业名单、申请材料及书面初审意见上报商务部。

　　中央管理企业于2010年10月29日前直接将申请及有关材料报送商务部。

　　商务部对企业的申请材料进行复核后，于2010年12月31日前对符合条件的企业分配进口允许量，并将分配结果下达给省级商务主管部门及中央管理企业。